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國家發改委地區司負責人:區域協調發展成經濟新亮點

  • 發佈時間:2015-03-03 10:36:13  來源:人民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  東部緩中趨穩、中西部穩中有進——去年以來,我國區域經濟發展總體保持平穩態勢,發展的活力和協調性進一步增強。

  “區域經濟協調發展,成為當前中國經濟的新亮點,也為今後中國經濟發展提供了持續動力和巨大的迴旋餘地。”國家發展和改革委員會地區司副司長劉少軍表示。

  剛剛過去的2014年,我國區域經濟增長總體趨穩。劉少軍介紹説,分區域板塊來看,東部緩中趨穩,經濟增速超過8%,繼續發揮著全國經濟發展發動機和穩定器的作用,並在轉型升級和制度創新方面起到了示範帶動的作用,創新型産業和服務業發展迅速。中西部地區穩中有進。“進”主要體現在兩方面:一是中西部地區經濟增速繼續快於東部地區。考察規模以上工業增加值,東部地區增加值比上年增長7.6%、中部地區增長8.4%、西部地區增長10.6%。考察固定資産投資,東部地區投資增長15.4%、中部地區為17.6%、西部地區為17.2%。二是中西部培育形成了一批新的區域經濟增長極和支撐帶,比如長江中游城市群、珠江—西江經濟帶等,為經濟持續穩定發展注入動力。

  重大戰略規劃引領區域發展新格局。“‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶,這三大戰略啟動實施,將對中國經濟産生巨大而持久的推動作用。”劉少軍表示。

  新常態下,經濟謀求持續穩步發展,需要利用好國內國際兩個市場。根據全球形勢的深刻變化,我國提出與各國共同建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的構想。劉少軍介紹説,2014年“一帶一路”戰略規劃編制完成。這一戰略以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,陸上依託國際大通道,海上依託重點港口城市,以此與沿線各國共同打造利益共同體、責任共同體和命運共同體。“‘一帶一路’海陸並舉、南北呼應,在提升向東開放水準的同時加快向西開放步伐,構建起新常態下全方位對外開放的全新格局。”劉少軍説。

  京津冀協同發展戰略大力推進。京津冀匯集了大量優質生産要素,其發展對經濟全局具有重要意義。目前,三省市協同發展工作已逐步駛入“快車道”,交通一體化、生態環境保護、産業協同發展三個重點領域率先開始突破。

  涉及11個省、直轄市的長江經濟帶戰略抓緊實施。目前,長江經濟帶12個海關已全部啟動區域通關一體化。加快建設綜合立體交通走廊,正在使經濟帶“通”起來;産業有序轉移,正在使經濟帶“亮”起來;建設區域大市場,正在使經濟帶“活”起來。

  區域協調發展,尤其需要補“短板”。劉少軍介紹説,去年以來,我國支援欠發達地區發展舉措不斷細化實化。

  中西部地區的重大基礎設施建設加快推進,助推區域經濟均衡發展。2014年,全國鐵路共完成固定資産投資8088億元,投資規模創歷史第二高。鐵路建設的重點向中西部地區轉移,中西部鐵路投資佔比高達78%;投産的新線中,中西部鐵路網達6747公里,佔比高達80%。隨著蘭新高鐵、拉薩至日喀則鐵路等18個中西部鐵路項目開通運營,中西部鐵路營業里程達到7萬公里,佔全國的62.3%。

  沒有貧困地區的小康,就沒有全面小康。2014年,我國加大對“老、少、邊、窮”地區的幫扶力度,全年下達以工代賑中央資金57.2億元,安排易地扶貧搬遷中央預算內投資55億元,搬遷貧困人口91萬多人,全國農村脫貧人口1232萬人。此外,國家還大力推進大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型,全年安排中央預算內投資1.4億元。

  “區域經濟協調發展既要主動適應新常態,也將為經濟注入更多活力。”劉少軍説。他表示,2015年,隨著“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶這三項重大國家戰略的深入推進,經濟發展的空間格局將進一步優化。

  “全面深化改革,以改革創新破除區域經濟協調發展中的體制機制障礙,將充分發揮區域經濟對宏觀經濟的促進、帶動作用,培育更多新的增長極。”劉少軍表示。

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