全國各省份經濟綜合競爭力發生了何種變化？2日，中國社會科學院在京發佈《中國省域經濟綜合競爭力發展報告（2013-2014）》藍皮書（以下簡稱藍皮書），對2012年至2013年31個省級行政區的經濟綜合競爭力進行綜合排名。藍皮書顯示，2013年，江蘇、廣東、北京三省市蟬聯全國31個省級行政區經濟綜合競爭力前三甲。

　　藍皮書數據顯示，廣東省在省域宏觀經濟競爭力、省域知識經濟競爭力、省域政府作用競爭力、省域産業經濟競爭力、省域財政金融競爭力、省域發展水準競爭力六大核心指標穩居前三。其中，省域宏觀經濟競爭力位列第一。

　　根據藍皮書，2013年全國31個省（區、市）經濟綜合競爭力處於上游區的依次是：江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北省。

　　●南方日報駐京記者 鄭春峰 趙曉娜

　　數據

　　廣東六項核心指標穩居前三

　　據了解，全國省域經濟綜合競爭力評價體系包括九大指標體系，分別為：宏觀經濟競爭力、産業經濟競爭力、可持續發展競爭力、財政金融競爭力、知識經濟競爭力、發展環境競爭力、政府作用競爭力、發展水準競爭力和統籌協調競爭力。

　　記者從藍皮書統計數據進一步發現，在上述九大指標中，廣東有六項核心指標穩居前三甲，在全國31個省份中，綜合競爭力繼續領跑。

　　其中，在省域産業經濟競爭力、省域財政金融競爭力、省域發展水準競爭力排名中，廣東均位居第三位；在省域知識經濟競爭力及省域政府作用競爭力排名中，廣東分別僅次於江蘇和浙江，位於第二位。

　　值得關注的是，在省域宏觀經濟競爭力排名中，廣東所向披靡，在全國31個省份中排名第一。據悉，該指標評價體系包括經濟實力競爭力、經濟結構競爭力和經濟外向度競爭力。在經濟外向度競爭力方面，廣東省再次一舉奪冠，緊隨其後的是江蘇省、上海市、北京市。

　　另外，省域政府作用競爭力評價指標包括政府發展經濟競爭力、政府規調經濟競爭力、政府保障經濟競爭力。其中，在政府發展經濟競爭力方面，廣東省位列第六位，而在政府保障經濟競爭力方面，廣東省位列第一。

　　而在省域發展水準競爭力方面，廣東省在分指標工業化進程競爭力方面，名列首位，北京市、江蘇省緊隨其後；在分指標市場化進程競爭力方面，廣東省不敵江蘇省、浙江省、重慶市，位列第四位。

　　不過，作為藍皮書的另一重要看點，省域産業經濟競爭力評價指標包括農業競爭力、工業競爭力、服務業競爭力和企業競爭力。藍皮書顯示，在全國省域産業經濟競爭力排名中，廣東僅在“服務業競爭力”單項指標上處於第一的位置，在其他指標上則有待提高。

　　前景

　　第三産業拉動作用不斷提升

　　儘管第二産業尤其是工業對經濟增長的拉動作用仍然強勁，但第三産業拉動作用不斷提升，反映出我國經濟正在由主要依靠工業帶動逐步向三次産業協同帶動的方向轉變。

　　藍皮書提供的相關統計數據顯示，從部分省份2013年三次産業對地區生産總值的貢獻率來看，除海南外，其他省份第一産業的貢獻率都已低於10%，其中，北京和天津皆低於1個百分點。

　　就第二、第三産業貢獻率而言，除北京、廣東和海南外，第二産業貢獻率均高於50%，表明我國多數省份第二産業依然是經濟增長的主要貢獻者，但呈現出遞減狀態。第三産業對經濟增長的拉動中，除河南外，其他省份拉動均在3%以上，有較大的提升空間。

　　科研創新投入不斷增加，高新技術産業與新興産業快速發展，新常態下經濟穩定增長的潛在動力充足。藍皮書顯示，各地區規模以上工業企業的科研投入都呈現出加快增長，創新成果對高新技術産業和新興産業的支撐作用逐步顯現，為新常態下經濟穩定增長注入活力。

　　數據顯示，2013年，規模以上高技術産業（製造業）企業法人單位R&D經費支出2034.3億元，比2008年增長178.2%，佔規模以上製造業的比重為25.6%；R&D經費投入強度為1.75%，比2008年提高0.44個百分點，比規模以上製造業平均水準高0.87個百分點。

　　與2008年相比，2013年規模以上工業的R&D人員全時當量均有所增加，其中增加最多的省份是江蘇、廣東、浙江和山東，增加額均超過了10萬人年以上；規模以上工業企業R&D經費投入增加最多的省份為江蘇、廣東和山東。

　　科技創新投入的不斷增加推動了科技創新成果的涌現，推動了産業升級與産品競爭力提升。2013年全國規模以上工業企業新産品項目數比2008年增長了近兩倍，新産品産值增長了近1.5倍。

　　■連線

　　中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢：

　　廣東可借力“一帶一路”

　　打造對外發展新優勢

　　藍皮書分析認為，我國區域産業發展失衡，難以適應當前經濟發展形勢；而對於傳統産業依然是地區經濟中堅的省份而言，産能過剩是當前産業升級的重大阻力。就廣東而言，産業升級是近幾年經濟發展的重點和難點。藍皮書顯示，在省域産業競爭力排名中，廣東僅在“服務業競爭力”單項指標上處於第一的位置，在農業競爭力、工業競爭力、企業競爭力排名則有待提高。

　　區域經濟研究專家、中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢表示，服務業是廣東經濟發展的強項，金融業作為服務業的有機組成部分，南部金融大省廣東應將金融業務逐步向華南六省輻射，擴大影響力。

　　徐逢賢還表示，廣東粵東西北發展空間較大，當以此為突破口，在東西北部大力發展特色農業，彌補農業競爭力的發展不足。而在工業競爭力方面，目前困擾廣東工業發展的一大難題是能源比較缺乏，需要發展部分能源項目，彌補能源不足的短板。

　　在省域宏觀經濟競爭力排名中，廣東在全國31個省份中排名第一。在經濟外向度競爭力分指標，廣東省再次奪冠，領先於其他省份，緊隨其後的是江蘇省、上海市、北京市。

　　“改革開放以來，廣東的外向經濟發展始終處於領先位置。”徐逢賢轉而表示，伴隨中國經濟進入新常態，我國外貿也告別高速增長態勢，這一勢頭在廣東省也有所表現。在他看來，廣東應從原有的加工産業向創新型高科技産業轉變，繼續保持外貿的傳統優勢。

　　另外，徐逢賢補充，廣東省港口航運比較發達，無論是吸引外資還是對外貿易，都不應僅僅把目光局限于發達國家，應將阿拉伯國家、非洲國家、澳大利亞、印尼等國家納入視野，全面走向世界。

　　作為我國對外經濟發展的窗口，廣東深化改革開放大有可為。在徐逢賢看來，在擴大開放度方面，廣東應該借力“一帶一路”，利用省內三個特區，集中力量打造對外開放城市，保持對外經濟發展的優勢。