郭廣昌提案：建立健康有序的影視投融資體系
- 發佈時間：2015-03-02 20:01:57 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
全國政協十二屆三次會議召開在即，上證報記者獲悉，全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌向會議提交《關於鼓勵探索新型的影視投融資模式的提案》（以下簡稱《提案》）。郭廣昌認為，對比美國和南韓等地的融資方式和稅收優惠政策，我國影視産業仍急需建立健康有序的金融支援和投融資體系。
首先，商業銀行等金融機構出於風險控制的考慮，目前在影視文化方面仍以信貸類業務為主；其次，我國影視産業缺少對製片商的客觀評價機制；第三，我國影視産業仍處於發展初期，尚需加大力度扶持。
對此，郭廣昌在《提案》中提出了五點建議：
第一，引導建立健康有序的影視投融資體系。建議儘快制定影視類無形資産價值評估標準，建立健全無形資産評估評價體系，以及無形資産價值評估仲介機構和無形資産抵( 質) 押登記、交易平臺；適當降低對文化産業固定資産投資類項目的最低資本金比例要求。
第二，確保電影專項基金落實引導産業發展的作用。建議電影專項基金可聯合符合要求、具備經驗的影視企業或投資企業組建專業的影視投資基金，充分撬動社會資本杠桿，放大電影專項基金引導作用，以此來支援優秀中低成本電影和青年導演的電影的發展，解決電影融資難問題。
第三，通過稅收手段來促進我國影視産業發展。建議優化對電影産業的稅收優惠方式，進一步推進稅收政策創新，研究制定有利於影視基地發展的稅收政策，推動影視製作的基地化、産業化、專業化、社會化；運用稅收手段支援電影産業的版權保護，構建和完善合理的稅收法律環境，引導電影版權産業實現健康有序的發展。
第四，鼓勵我國影視行業與全球加深合作交流。建議對由中國在境外投資並控股的影視企業製作或發行的影片，可以享受境內影視企業同等待遇；同時對於該類企業在境內投資或進行電影拍攝製作，也可以享受境內影視企業同等待遇，鼓勵中國電影産業與境外優秀影視企業進行合作交流。
第五，鼓勵創新性融資渠道在我國影視産業融資中的應用。建議在政策法規上鼓勵利用網際網路眾籌模式來籌措製作資金的方式引入新型影視投融資模式，並鼓勵有金融牌照和影視投資等板塊的集團類企業試點如平臺融資等創新性模式。
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