堅持關口前移嚴打制售假劣農資犯罪
- 發佈時間:2015-03-02 07:31:20 來源:農民日報 責任編輯:羅伯特
公安部治安管理局副局長華敬鋒
打擊制售假劣農資犯罪,是公安機關的重要責任。各地公安機關要認真履行職責,發揮職能作用,堅持關口前移,積極配合農業、工商、質檢等部門,緊密圍繞重點時節、重點部位,加強監控巡查,積極發動群眾舉報,及時排查發現違法犯罪線索;要堅持前端延伸,嚴厲打擊在獸藥、農藥、飼料及飼料添加劑、化肥中非法添加違禁藥品、有毒有害化學物質等危害食品安全的源頭性違法犯罪,對發現的農資違法犯罪線索,要堅持發現一起、堅決查處一起,對涉及跨省區、危害嚴重的重大案件,要第一時間層報公安部,在公安部統一指揮下,打好整合戰、打好合成戰,最大力度深挖犯罪,最大限度降低危害;對一些隱蔽性強、危害大的制假源頭犯罪,必要時異地用警,並倒查責任。工作中,要堅持法治思維、講究策略、依法辦案,嚴格按照刑法的規定,把打擊矛頭對準嚴重坑農害農的犯罪行為,對行政執法部門移交的案件要認真審核,構成犯罪的要及時立案偵辦。對打擊農資犯罪領域遇到的案件定性、罪名適用、證據採納等尚有分歧問題,要主動加強溝通協作,在明確辦案尺度,統一證據標準的基礎上依法開展立案偵查,確保打得準、打得穩、打得好、打出效果。
近年來,一些困擾農資打假工作開展的問題依然存在,特別是一些地方出於局部利益,對一些涉嫌制售假劣農資納稅大戶,或明或暗地限制行政機關和公安機關查處,客觀上放任甚至縱容制假售假違法犯罪活動;在行刑銜接方面,有的地方還存在移送不規範、審查立案不及時等問題,假劣農資鑒定取樣儲存難、耗費時間長、鑒定標準缺失等問題依然突出,導致案件難以深挖擴線。對此,各地公安機關要深入分析農資打假工作中存在的問題,用問題倒逼的思維,與農業等行政主管部門密切協作,積極爭取黨委政府支援,著力解決制約農資打假工作的瓶頸問題,大力推動打擊整治工作形成合力、整出實效。要有效依託農業部門建立的中國種業資訊網等行政處罰案件資訊平臺,進一步完善行政執法與刑事執法銜接機制;要加大部門間執法合作力度,積極商請農業等部門及時研究解決假劣種子、農藥、化肥案件取證難、鑒定檢測難等問題,對需要進行技術鑒定的,及時商請農業部門給予支援;對阻礙農業等行政執法的行為要依法給予治安管理處罰,涉嫌犯罪的依法追究有關人員的刑事責任;要發揮偵辦大要案件的引領作用,會同農業等行政主管部門聯合掛牌督辦一批跨區域、有影響的重大案件,有力震懾違法犯罪。
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