為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，紮實推進法治地稅建設，濮陽市地稅局將2015年確定為全系統的“執法規範年”，以此提升地稅幹部依法治稅、依法行政的水準。據悉，這是自2011年以來，該局穩步實施“一年一個主題，一步一個跨越”工作思路的延續和深化。

　　2014年，濮陽市地稅部門堅持以法治稅、優化服務、強化徵管、科技興稅的總體戰略，稅收收入取得長足進步，全年共組織各項稅收收入51.86億元，同比增長13.5%，同比增收6.16億元。在此基礎上，該局榮獲全國“六五”普法（中期）先進單位稱號。成績面前，他們沒有驕傲和陶醉，而是把目光放在依法治國大背景下如何實現稅收的長遠發展上，“規範執法行為”，正是他們服務地稅法治建設大局的重要舉措。

　　該局領導班子清醒地認識到，在經濟新常態下地稅部門執法面臨著許多新考驗新挑戰，部分幹部的法治思維狹窄、法治理念陳舊，有的地稅幹部尊法、學法、守法、用法的自覺性不強，以權代法、以言代法的現象時有發生。隨著中央“八項規定”和反腐倡廉力度的加大，“營改增”的擴圍、收入壓力增大等，都給稅收執法帶來了很大的風險，導致少數地稅幹部思想上的不適應，行動上的慢作為和不作為，個別地稅幹部執法犯法、違法違紀，玷污了地稅形象。居安思危，他們深思熟慮，達成共識，只有站位高遠、未雨綢繆，消除執法風險，營造風清氣正的法治環境，才能確保稅收在科學規範的軌道上快速前進。

　　為深入推進“執法規範年”活動見成效，該局著力採取四項舉措狠抓工作落實。一是持續抓好稅收法律法規的學習宣傳，進一步增強全局法治觀念。今年重點學習《全國縣級稅務機關納稅服務規範》和《全國稅收徵管規範》，通過自學、培訓和上機演練等方式，全面掌握最新稅收法規，提高依法辦稅能力。舉辦專家講座和高層次研修班，將法治教育納入各級各類培訓班的內容。二是規範執法行為，最大限度地遏制隨意執法或暗箱操作等弊端。以《全國縣級稅務機關納稅服務規範》和《全國稅收徵管規範》為依據，集中梳理徵收、管理、稽查等環節的風險點，分級分類進行規範和明確，為基層執法提供遵循。嚴格落實省地稅局制定的稅收執法權力清單和執法運作流程圖，較好地理順稅收執法權責配置和銜接關係。三是全面深化稅務人服務納稅人和稅收服務經濟社會發展系列活動。開展走訪納稅人活動，廣泛聽取納稅人的意見建議。推行市域內涉稅業務通辦制度，深化國稅地稅涉稅業務寬範圍合作，擴展微信平臺功能，為納稅人提供零申報、催報催繳、未申報和核定提醒等個性化資訊服務。四是全面推進資訊管稅。進一步完善納稅評估系統，結合“營改增”工作部署，深入開展房地産企業和建築企業納稅評估。試行決策管理系統，開發綜合治稅資訊平臺，為搜尋分析涉稅線索，有效整合第三方資訊提供支撐。引用地理資訊系統，加強對土地資訊實施動態監控，加強各稅種申報徵收情況比對，提升稅收徵管精細化、科學化水準。

　　據該局負責人王瑞光介紹，依法治稅、依法行政是稅收執法部門的重要職責，也是建設法治地稅的基本要求，今年濮陽地稅將通過卓有成效地開展“執法規範年”活動，進一步增強全員尊法、學法、守法、用法的意識，通過制訂活動方案、細化分解工作任務，落實權責法定原則，進一步強化防範執法風險意識，提高依法治稅、依法行政能力，在更高層次、更高水準上推進法治地稅建設。（郭明君）