隨著時代的發展和社會的進步，行政執法所面臨的新領域不斷擴展，新情況層出不窮，新問題不斷涌現，這對行政監督管理機關和行政執法人員提出了嚴峻的挑戰和更高的要求。建議：

　　強化認識，抓緊行政執法隊伍建設。一是行政執法工作必須服從和服務於經濟社會發展這個大局，正確履行工作職能，處理好經濟社會發展大局和部門發展小局的關係，實現行政執法與社會經濟發展任務的有效融合。二是實現管制政府向服務政府、權力政府向責任政府、全能政府向有限政府的轉變，必須狠抓行政執法隊伍的素質建設。三是狠抓行政執法隊伍建設，及時發現和遏制一些不良的苗頭性傾向，從根本上解決深層次的人員素質問題。

　　強化教育，提高行政執法隊伍素質。一是從提高領導班子建設水準入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力，要培養行政執法領導幹部深入紮實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和表率作用，領導幹部要深入基層，深入執法工作第一線，搞好指導監督，狠抓工作落實。二是從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識，要牢固樹立公僕意識，寓執法于服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關係。三是從提高隊伍執法水準入手，不斷提高行政執法能力，要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水準，不斷提高執法工作水準。

　　強化管理，嚴格規範行政執法行為。一是由管理型轉變為服務型。變管理為服務於各類市場；把原來由經營業主到各部門諮詢有關業務等方式轉變為專門的政務公開、向社會公開所有的服務內容和範圍，做到陽光操作，熱情服務。二是由行政管理轉變為依法管理。要堅持依法行政、文明執法、廉潔執法，做到公平、公正、廉潔，切忌以情代法、以罰代法。三是由處罰型轉變為教育型。在管理工作中，既要嚴格依法辦事，該處罰的處罰，又要注意思想教育，多給執法服務對象講清道理，使他們真正懂得哪些是合法的，哪些是違法的，哪些能做，哪些不能做，使其主動自覺地服從和配合管理部門的工作。

　　強化監督，制約行政執法權力機制。一是建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。認真落實行政執法崗位責任制和評議考核制，建立嚴格的錯案責任和違規執法追究制度，彌補工作中産生的或者可能産生的漏洞，防止權力失控、決策失誤、行為失范。二是建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報的案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效。要定期召開行政執法服務對象座談會、系統行風監督員座談會，了解和掌握行政執法隊伍建設情況，對行政執法隊伍中違法違紀行為，要嚴肅追究責任。

　　創新活動，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。一是從增強隊伍依法行政能力出發，開展爭做執法模範、文明執法標兵等活動。大力宣傳先進人物的典型事跡，在各行政執法部門之間、執法人員之間成互幫互學、創優爭先的向上氛圍。二是從增強隊伍的凝聚力出發，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。三是從為群眾辦實事出發，開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍和人民群眾的關係，樹立隊伍的公僕意識和良好形象。四是從增強隊伍業務能力出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業務知識，不斷提高業務水準，推動執法工作不斷發展。

　　完善制度，全面推行崗位考核制。一是根據行政執法工作的特徵，制定一套嚴格、科學、有效、可行的規章制度來規範每位執法人員的工作規範和日常行為。二是按照政府法制部門制定的有關考評規定，細化分解、落實責任、強化監督考評。通過採取日常考評、集中考評、單項考評等方法，及時發現和解決工作中存在的問題，督促廣大隊員自覺遵守有關規定，培養隊伍的優良作風，樹立良好形象。

　　（作者繫上海市奉賢區政協委員、奉賢區商會副會長、上海索谷電纜集團總裁）