藥價虛高的利益鏈必須斬斷
- 發佈時間：2015-03-02 00:29:22 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
國務院近日出臺關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見，對於降低藥價虛高有著積極意義。藥價虛高一直是影響民生的一個大問題，其背後隱藏的暗箱操作、行賄受賄等違法違紀問題突出。雖幾經整治但收效有限，公立醫院部分藥品價格依然虛高不下。因此，必須從根本上打破固有的利益輸送鏈條，斬斷藥價虛高的利益鏈。
除了在招標採購上完善制度外，必須徹底改變“以藥補醫”的政策。當前，醫院在經銷藥品時，允許在進價的基礎上獲得約15%加成。這一政策導致醫院傾向購買價格貴的藥品，這樣醫院獲得的收入就更高。而由此也導致藥企“投其所好”，把藥品改個名稱和包裝就當新藥賣，成分和療效沒變，但價格上漲很多。一些過去耳熟能詳、價格便宜、療效好的藥就這樣在市場中消失了。
虛高藥價的背後是腐敗盛行。藥企為了産品能進入市場，行賄受賄、桌下交易成了“潛規則”，肥了企業和個別人的腰包，損害了國家和百姓的利益，污染了醫療行業整體的形象。要擠乾“腐敗水分”，必須推進醫藥分開改革和真正推行醫師處方點評制度。讓醫院、醫生與藥品的收入真正脫鉤，醫院和醫生都不能通過“賣藥”掙錢，醫院和醫生選擇藥品時都不唯利而是唯療效。
要降低虛高藥價、擠乾“腐敗水分”還要改進和完善藥品定價管理機制。在目前的價格管理模式下，藥價審批權在物價部門，而物價執行審批的主要依據是藥企提供的成本核算資料。這些資料真實性如何，物價部門有時難於進行準確判斷。必須在調研論證的基礎上，將藥品的利潤控制在合理的區間，建立藥品定價專家庫和專家隨機抽樣制度，對藥品研發、製造等過程的成本進行監督和評估。
醫療行業改革一直在不斷推進，但虛高的藥價稀釋了醫改成果、加劇了醫患矛盾。必須打破固有利益鏈，觸及根本問題，才能使老百姓不再為“看病難、看病貴”所累，也才能使醫院、醫生、藥企還原其健康的形態。
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