發改委並軌天然氣價格 價格改革提速
- 發佈時間：2015-02-28 15:23:09 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
4月1日起，我國天然氣價格正式並軌。國家發改委今日通知，決定自4月1日採暖基本結束後將存量氣和增量氣門站價格並軌，全面理順非居民用天然氣價格。意味著今年將全面建立居民用氣階梯價格制度。
通知指出，2014年下半年以來，燃料油和液化石油氣等可替代能源價格隨國際市場油價出現較大幅度下降，按照現行天然氣價格形成機制，將各省份增量氣最高門站價格每立方米降低0.44元，存量氣最高門站價格提高0.04元，實現價格並軌。同時，放開直供用戶（化肥企業除外）用氣門站價格，由供需雙方協商確定。化肥用氣改革分佈實施，此次化肥用氣價格每立方米提高0.2元，再給企業一定過渡期。
卓創資訊天然氣分析師王曉坤認為，這是我國價格改革中，首次大幅下調天然氣價格。部分地區2013年以後執行政策為取消存量增量價差，而是取價在存量、增量之間，此次價格下調，將帶來工業類客戶燃料成本下跌，直供工業用戶受益更大。以玻璃客戶為例。下調0.44元/立方米的天然氣，可以節省燃料成本70元/噸。上調0.04元/立方米，成本上漲6.4元/噸。此外，上游中石油、中海油等供氣企業營業額減少。
她同時表示，此次價格改革普遍超出業內預期，增量氣下調幅度明顯大於以往預計0.26元/立方米左右的幅度，業內人士認為此次價改基本到位。不過也存在問題，比如此次價格基本只是涉及非居民部分，而居民用氣部分價格調整仍需後期解決。
發改委相關負責人表示，選擇放開直供用戶用氣門站價格，進行改革試點，主要有四點考慮：一是天然氣可替代性很強，其他能源産品均可與之形成競爭；二是近年來海上天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤制氣和液化天然氣産能逐步增加，上游氣源已形成競爭格局；三是預計今後一段時間國際國內天然氣市場供需相對寬鬆；四是直供用戶用氣量較大，具備較強的價格談判能力。
價格放開後，對調動企業生産和進口積極性，釋放非常規天然氣産能，吸引民間資本進入天然氣領域，發揮了積極作用。先行試點放開直供用戶門站價格，是推進天然氣價格市場化改革的又一次有益嘗試。
國家在試點放開直供用戶用氣門站價格的同時，積極推進天然氣交易市場建設。逐步形成中國天然氣市場價格。試點放開直供用戶用氣門站價格，將為深化天然氣價格改革、全面放開非居民用氣價格積累寶貴的經驗。
此外，國家發改委今日同時宣佈自2015年3月起不再公佈航空煤油進口到岸完稅價格。（記者 姜隅瓊）
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