化州加快推進國有資産改革
- 發佈時間：2015-02-27 18:31:26 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 廣東省化州市探索國有資産改革工作，實行國有資産所有權與使用權分離，實現産權向政府集中，管理向出資人集中，資金向財政集中，最大限度地調劑使用閒置資産，確保國有資産保值增值，實現國有資産效益最大化。
化州市政府將各行政事業單位佔有使用的（非公益性用途）國有資産所有權，包括國有土地、房屋等産權、股權等，統一收歸併授權相關部門接收，委託原使用單位繼續使用原資産（只擁有使用權），實現所有權集中，使用權、管理權、經營權分離。
代表政府出資人的市國資中心負責國有資産監督管理，合理優化及調劑國有資産，進行市場化配置，使國有資産增值保值，充分行使管理權。
該市國資中心接收商鋪的所有權後，採取市場化、集約化、規模化的經營方式營運國有資産，以實現國有資産保值增值。根據市場狀況和資産類型，採取重組、轉讓、租賃、置換、開發、拍賣等市場化運作手段，讓國有資産參與各種形式的經濟運作，在充分“流動”中實現保值增值。實現經營權與市場化同步，經營收益全額上繳財政，由原單位支配經營收益轉變為財政調撥總收益。
該市將部分優良資産注入所屬企業中去，增加其資本，充分發揮資産的價值屬性效用，將沉寂的行政事業性國有資産轉變為資本，向商業銀行融資，為政府開闢新的融資擔保途徑。將土地儲備收納土地納入國資監管、營運範圍。用於抵押的儲備土地或閒置的儲備土地通過國資中心授權的監管企業進行公開招租，拓寬財稅收益空間。
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