馬駿：用價稅手段治理霧霾
- 發佈時間：2015-02-27 00:31:25 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿近期表示，導致霧霾的重要因素主要有三點：第一，我國清潔能源比重太低，煤炭佔比太高，給定同樣的當量，煤炭産生的空氣污染為清潔能源的10倍；第二，我國國民清潔出行比重太低，而污染出行的比重太高，我國城市當中地鐵出行的比例僅為7%，遠低於發達國家70%的比例；第三點是建築業等産生的非燃煤PM2.5釋放遠高於發達國家水準。
霧霾産生的經濟學原因主要來自於三大方面，分別是：第一，政府對市場的扭曲，主要是工業用地價格過低和服務業稅負過高；第二，是市場的失靈；第三，是消費者和投資者對企業消費缺乏社會責任感。
治理霧霾，馬駿主要有以下九方面的建議：第一，改革導致工業用地價格過低的體制；第二，糾正間接稅稅負在行業間的扭曲；第三，提到煤炭資源稅的稅率；第四，將排污費的徵收標準提高1-2倍，開徵碳稅；第五，大幅提高對清潔能源的補貼；第六，在主要城市實行汽車拍牌照賣制度或擁堵費；第七，改革軌道交通的融資體制，鼓勵發放地方債、企業債、城投債等方式支援城市地鐵的建設和維護；第八，建立PM2.5減排區域間補貼機制，解決市場區域當中跨區域的市場失靈的問題；第九，建立綠色金融政策體系，建立有效的激勵機制，讓資金退出污染型行業，讓資金進入到綠色行業。
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