科學調控要做到尊重規律、精準發力、創新手段。要解決好政府與市場的關係，切實轉變政府職能，更好發揮政府作用，該管的管起來，該放的放下去；要善用調控手段，慎用調控手段，做到有理、有利、有節、有效。只有尊重規律、順應規律，宏觀調控才能事半功倍

　　今年立春，央行宣佈下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，同時對小微企業貸款佔比達到定向降準標準的城商行、非縣域農商行額外降準0.5個百分點，被市場稱為是給小微企業和三農發了“壓歲錢”。

　　近年來，類似這樣的政策預調微調、定向調控並不少見，也充分體現了宏觀調控思路和方式的醒目變化：發力更為科學精準，手段更為豐富多樣。以前，經濟下行壓力一旦顯現，市場就要“活水”，地方就要項目，政府救市、央行護市的呼聲四起。然而，通過大規模投資刺激經濟增長的方式在過去取得了良好的調控效果，卻不再適應當前的經濟特徵，宏觀調控從“大調”轉向“微調”、從“規模”轉向“精準”，是必然舉措。

　　這一轉變的背景，是中國經濟運作的“新常態”。先看國際，世界經濟仍處於金融危機之後的深度調整期，總體上的“體質虛弱”難有改觀。再看國內，經濟增長的傳統動力正在消退，出口乏力，投資拉動的邊際效應日漸萎縮，人口紅利日益消減，創新的貢獻尚顯不足，經濟增長點處於“青黃不接”的特殊檔口。同時，完成結構調整任務，解決産能過剩難題，保障民生就業底線，都是當前面臨的挑戰。總而言之，中國經濟所處環境變了，發展階段變了，“舊引擎”無法帶動新增長，“發動機”迫切需要更新換代、轉型升級。這些都要求在宏觀調控上轉變思路、創新手段、深化改革、提升水準，用科學的宏觀調控、有效的政府治理，推動中國經濟爬坡過坎、行穩致遠。

　　科學調控要尊重規律。“新常態”是當前中國經濟發展的大邏輯，能否認識新常態、適應新常態、引領新常態，直接決定了調控的品質和水準，乃至經濟社會的未來走向。具體來看，就是要解決好政府與市場的關係，切實轉變政府職能，更好發揮政府作用，該管的管起來，該放的放下去；要善用調控手段，慎用調控手段，做到有理、有利、有節、有效。只有尊重規律、順應規律，宏觀調控才能事半功倍，到達經濟運作預期的“目的地”。

　　科學調控要精準發力。“大水漫灌”、“海量刺激”、“天量信貸”等，都已不適應眼下的中國經濟。必須抓住重點領域和關鍵環節，針對中國經濟的“特殊體質”，依靠改革的辦法，運用市場的力量，有針對性地實施“噴灌”、“滴灌”，邊走邊看、邊看邊調，抽絲剝繭、穩中求進。去年以來，國家支援三農、民生、小微企業、重點基礎設施項目的定向調控就深諳此道。

　　科學調控要創新手段。去年以來，央行調控流動性的手段令市場津津樂道，一些小工具接連被納入宏觀調控的“工具箱”，擔任“最佳配角”，起到了“四兩撥千斤”的作用。事實上，除了傳統的財政、金融、投資、消費等領域的相關政策，制定規劃、調整分配、明確標準等也都可以作為宏觀調控的手段，從不同側面發揮作用，統籌施策。在這方面，抓得住老鼠的貓，就是好貓。

　　“體質”變了，“病因”變了，“藥方”就要變。對正處於“三期疊加”階段的中國經濟來説，增長的目標要調整、結構要轉變、動力要轉換，宏觀調控貴在科學、貴在靈活、貴在創新。我們定好經濟波動的合理區間，劃好保民生保就業的底線，謀劃好的調控方向，就要有底氣堅持下去。克服“成長痛”，培育新動力，在“苦口良藥”中“強身健體”，打造中國經濟更加強健的體魄、更加美好的未來。（經濟日報評論員）