企業積極應對光伏貿易摩擦
- 發佈時間:2015-02-24 20:29:53 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
中國機電産品進出口商會發佈的報告指出,六起貿易救濟案對我國光伏産品的出口帶來了一定的影響,但是經過涉案企業的積極應對,確保了我國企業在該國市場應有的份額。今後,光伏企業仍然要警惕新的光伏貿易救濟案的發生。
六起光伏貿易救濟案件有同有異
我國六起光伏貿易救濟案件均表現為國外調查當局對我國光伏産品進行反傾銷和/或反補貼調查,但各案在立案時間、申訴方、涉案産品、涉案金額、調查程式、調查結果方面有所不同。
從調查現狀來看,歐盟光伏“雙反”案在中歐雙方高層關注下達成價格承諾並順利執行一年多,保住我企業在歐合理市場份額;印度光伏反傾銷案無措施結案;美國光伏第一次“雙反”調查雖然有稅結案,但因涉案産品範圍有限,對企業實際影響不大;其他三起案件——美國光伏第二次“雙反”、澳大利亞光伏反傾銷、加拿大光伏“雙反”目前正在調查過程中,其中澳、加案件尚未初裁,美二次“雙反”即將於今年1月底終裁。美案因兩次“雙反”疊加,加上其特殊的每年行政復審、每年稅率都可能改變的法律制度,給我企業出口美國市場帶來極大的不確定性。
我國涉案各方積極應對
上述五個國家和地區為我國光伏企業主要出口市場,2014年全年我國對其光伏出口額佔我光伏産品出口總額的42%,而2012年相應佔比高達81.3%。每個案件正式立案前後,在商務部帶領下,機電商會均組織企業進行積極應對,根據個案特性採取不同策略,並結合運用政府交涉、法律抗辯、公關遊説、業界合作、輿論宣傳等不同手段。主要出口企業在應對中表現積極。
警惕新的光伏貿易救濟案件
自歐美對我國光伏産品採取貿易救濟措施後,我國光伏企業開始大力開發新興市場,在保持出口的同時也帶來隱患。以日本市場為例,2013年我國對日出口由9.7億美元猛增至30.3億美元,同比增幅達212%。2014年我國對日出口高達48.8億美元,佔我國光伏産品全球出口的33.9%,日本由此成為我國光伏産品出口第一大市場。隨著該市場裝機量趨近飽和,預計2015年該市場將大幅萎縮,並可能引發新的貿易摩擦。此外,歐盟光伏承諾執行以來,以太陽能世界(Solarworld)為首的歐盟光伏産業聯盟(EUProsun)不斷發起挑戰,近期,其表示將向歐委會申請發起反規避調查,雖此次調查針對第三國的出口商進行,亦應充分關注和評估對我方影響。各方應及早予以關注和應對。
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