加速實現創新驅動發展
- 發佈時間:2015-02-22 05:38:16 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
新年伊始,不少地方紛紛按下“創新”鍵,加速開啟驅動發展新引擎。北京的中關村發佈“創業中國引領工程”和“網際網路跨界融合創新示範工程”,上海聯手中國工程院共推全球科技創新中心建設,深圳緊鑼密鼓籌辦全省科技創新大會……在經濟發展進入新常態的大背景下,向創新要動力、將增長繫於創新,正成為各地的不二選擇和重要抓手。
放眼全球,新一輪科技革命和産業變革風起雲湧,極有可能重塑全球經濟結構,科技創新能力正成為提高國際競爭力的關鍵,創新驅動是大勢所趨。從國內看,我國經濟運作仍面臨不少困難和挑戰,人口、資源、環境壓力越來越大,創新驅動是形勢所迫。伴隨人口紅利衰減,勞動力成本上漲已成為一些企業生産經營面臨的首要難題。原有的要素規模投入、依靠外延擴張的效應已見邊際,依靠政府主導和政策拉動來刺激增長也難以持久。面對我國經濟發展新常態,更加迫切需要切換經濟增長動力,將要素驅動變為創新驅動。
目前,我國科技創新生機勃勃,在3D印刷、電子、綠色能源和醫療保健等領域取得了一系列成果。同時,用網際網路思維和模式改造傳統産業、創造新興産業漸成潮流。例如,生活中常見的空氣凈化器、路由器、電視等電器,搭載一款智慧作業系統後,就能變成智慧化家居産品。網際網路成為大眾創業、萬眾創新的主要工具,也出現了很多找好“支點”就能撬動全球市場、資金和製造資源的公司。但從總體上看,我國經濟發展還存在著較強的要素驅動慣性,制約創新的思想觀念和體制機制障礙依然存在,激勵創業創新的制度環境和社會氛圍尚未充分形成,自主創新能力仍存在不足,特別是在新能源、節能環保、新材料、資訊産業等經濟社會發展的重點領域,人才缺口還很大。
實現創新驅動發展,人才是關鍵,提升人力資本品質是基礎條件,需要著力完善人才發展機制,注重人力資源的充分開發。為此,必須深化教育體制改革,緊密結合市場需求開展教育培訓,形成有利於創新人才成長的育人環境,提高人才培養品質,把我國的“人口紅利”轉化為“人才紅利”。此外,還要用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機制,打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙,最大限度支援和幫助科技人員創新創業。
推動全面創新,把創新成果變成實實在在的産業活動,離不開發揮政府和市場的作用,創造良好的環境和條件。近幾年,中央持續大幅度簡政放權,推進市場化改革,織密社會保障安全網,讓更多人、更多企業展現創造創新的活力。今後,還要加快轉變政府職能,培育市場化的創新機制,破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬,在保護産權、維護公平、改善金融支援、強化激勵機制、集聚優秀人才等方面積極作為,把全社會的創新熱情和創造能力都調動出來,加快形成新的增長點和發展的新動力。
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