回顧2014年，“美國同古巴決定重啟兩國關係正常化”一事頻頻被各大媒體列入“十大國際新聞”的榜單。在這一重大事件背後，沒有人會忽視古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅的功勞。勞爾雖不像他的哥哥菲德爾那樣強硬，卻也帶領著這個加勒比島國走出了一條有著“古巴特色社會主義”的道路。如今84歲的勞爾迎來了本命年，在他的帶領下古巴的外交與經濟在新的一年中又將面臨著哪些機遇和挑戰？

　　“古巴人民感謝美國總統奧巴馬做出的公正決定，這一決定消除了兩國關係發展道路上的障礙。全世界都對奧巴馬總統關於全面重啟兩國關係正常化的講話做出了積極的回應，這對於國際關係、特別是美國同加勒比地區的關係至關重要，對於這一切我們都表示真誠的感謝。我們歡迎奧巴馬總統為古美兩國關係開啟了一個新的篇章，為過去五十多年的美國政治帶來了最顯著的改變。”

　　這是去年12月20日，古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅在古巴全國人民政權代表大會常規會議閉幕式上的表態。而就在三天前，美國總統奧巴馬宣佈將與古巴重啟關係正常化。面對長達50多年的“宿敵”的“主動示好”，勞爾也“投桃報李”，宣佈古巴願同美國恢復外交關係。“同樣地，我們同意與美國重新建立外交關係。我們認識到古巴同美國在很多問題上都存在著深刻的分歧，例如國家主權、民主、人權和對外關係方面，但我們重申願意就這些問題同美國展開對話。”

　　在古美兩國領導人的積極表態下，兩國政府就恢復關係正常化展開了積極的接觸。今年1月17日到19日，由美國佛蒙特州民主黨參議員帕特裏克?萊希率領的美國國會議員代表團一行六人對古巴進行了為期三天的訪問，雙方就貿易、通信、多次往返旅遊和醫療等事宜進行了討論。隨後的21日和22日，美國負責西半球事務的助理國務卿羅伯塔·雅各布森又率領美國高級別代表團訪問古巴，她也是自上個世紀70年代末以來美國到訪古巴的最高級別官員。雙方就兩國建交和互設大使館以及移民等問題進行了深入的探討。正如勞爾此前所説，兩國的接觸是建設性的、建立在互相尊重和互惠的基礎上的。“兩國政府間的高級別接觸將繼續秉持建設性的精神，互相尊重和互惠的原則，以便於雙邊關係朝著正常化邁進。”

　　雖然古美兩國關係正常化的進程已經開啟，但現在稱前景充滿樂觀還為時尚早，畢竟美國對古巴實施了50多年的封鎖仍然存在，而美國國會明確表示反對撤銷這一制裁。對此，勞爾在呼籲美國停止對古巴的禁運的同時，也提醒古巴民眾未來還會面臨艱苦的鬥爭。“正如我去年12月17日所言的那樣，這是兩國關係發展邁出的重要一步，但是還有很多事情有必要解決，例如美國要中止近些年來對古巴日益強化的經濟、商業和金融的禁運，特別是在金融交易領域。古巴人民必須明白在這樣的情況下，我們仍將面臨著長期和艱苦的鬥爭，這需要國際社會和美國社會的繼續呼籲，要求美國撤銷對古巴的封鎖。”

　　除了制裁之外，美國將古巴列入“支援恐怖主義的國家名單”一事也是橫亙在兩國關係正常化道路上的一道障礙。被美國列入該名單的國家無法通過國際結算銀行在海外轉移資金，直接影響到兩國互設大使館的操作。對此，美國白宮已要求國務院重新審查，以儘早將古巴從該名單中刪除。

　　可以説，古美兩國在重啟關係正常化的道路上已經釋放出了很多積極的信號，兩國政府間的高級別接觸也將繼續進行。另外即將於今年4月在巴拿馬舉行的美洲峰會期間，勞爾與奧巴馬二人也有望正式會面。

　　如果説古巴的外交在新的一年中面臨機遇和挑戰的話，那麼古巴的經濟也如出一轍。自從2011年古巴共産黨第六次全國代表大會勝利召開以來，勞爾·卡斯特羅用其靈活的經濟政策帶領古巴人民走上了變革的道路，一系列新規的出臺讓古巴人民的生活發生了翻天覆地的變化。但回顧過去的2014年，古巴經濟表現並不佳。勞爾在去年底舉行的古巴全國人民政權代表大會常規會議閉幕式上分析了原因：“2014年古巴的國內生産總值增長了1.3%，比預先計劃的要低，這主要受到前半年就業形勢不佳、遭遇大型金融管制、外國收益無法兌現、經歷惡劣天氣狀況以及國內經濟管理存在缺陷等多方面的影響。好在下半年經濟狀況緩慢復蘇並最終取得了較好的結果。”

　　展望2015年的經濟，勞爾提出了至少4%的GDP增長率，同時也提醒古巴民眾經濟發展的道路上還會面臨不少的困難。“2015年政府計劃鞏固並加強經濟更加穩固增長的方向，要提高國內儲備的效能，使生産部門得以復蘇，特別是製造業，要更有效地利用能源以及在基礎設施和物資生産領域的投資，同時要繼續保持全民醫療和教育等社會服務內容。2015年古巴國內生産總值增長預期設定為4%多一點，考慮到與2014年初相比有更好的金融保障，這一目標是可以實現的，但這並不意味著這一目標輕而易舉可以實現。我們將繼續面臨著全球經濟危機的影響和美國依然在實施的封鎖，這將對我們國家經濟的發展造成不可否認的障礙。”

　　勞爾強調，新的一年中古巴在經濟變革的道路上有兩大重要任務。“首先，取消貨幣雙軌制。從2014年下半年提出這一概念以來，我們在這方面已經取得了穩固的進展，我們已經規劃出一個全面的計劃，以避免取消貨幣雙軌制給國家經濟和民眾帶來損失。這一重要的決定應該通過一系列的使古巴貨幣體系受益的宏觀經濟政策來控調，通過金融工具來確保國家金融的平衡，改善經濟的運作，建立一個繁榮和可持續發展的社會主義古巴。第二方面同樣重要，那就是古巴普通民眾、古巴和外國法人手中的外幣、古巴可兌換比索和古巴比索現金存入銀行時應該有保障。”

　　古巴革命領袖菲德爾曾在1959年革命勝利後這樣評價弟弟勞爾：“我選擇他並非因為他是我弟弟，全世界都知道我是多麼憎恨任人唯親，我選擇他是因為我以名譽擔保，如果我在戰鬥中死去，我認為他的能力足以接替我。”2006年7月31號，勞爾·卡斯特羅從因健康問題入院接受治療的兄長手中接過了國家大權，一幹就是8年多時間。這位已進入耄耋之年的老人憑藉著出色的能力和人格魅力為古巴在國際社會上爭取到了一席之地，也帶領著堅韌不屈的古巴人民在困難中求生存、在制裁中求變革。進入本命年的勞爾，在新的一年中又將帶領古巴人民寫出怎樣的故事？我們也將拭目以待。 （記者 閆明）