新《預演算法》來了:預算公開透明在加碼
- 發佈時間:2015-02-19 11:50:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經北京2月19日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,過年了,口袋裏有錢,是不是就想幹點任性的事兒?你可以調皮,但是國家的錢袋子可鬧不得脾氣。大家的錢交給政府,政府提供服務,錢有沒有用在刀刃上?公眾要知情、要監督。從今年1月1日開始實施的新《預演算法》,將怎樣替老百姓管好國家錢袋子?系列報道《新<預演算法>來了》今天播出第一集:預算公開透明在加碼。
春節前一週,民間智庫天和智庫執行所長龔成鈺一直沒有閒著,2月9號向全國3352個各級財政系統單位,寄出財政預算公開報告調查問卷後,截至2月16號,已經收到北京延慶縣財政局,浙江財政廳、山東省財政廳和河南洛陽市財政局等,多個回復。
新《預演算法》要求,除涉密事項外,政府的全部預算、預算調整、決算、部門預算及報表都要依法公開,這促進了各級財政部門公開預算的決心。
與現狀形成對比的是,在此之前,預算公開透明度不高,一直是財政浪費、失誤、低效,甚至是貪污腐敗等問題屢禁不止的重要誘因。上海財經大學從2009年開始,每年要發佈一本《中國財政透明度報告》,而上海財經大學公共經濟與管理學院教授鄧淑蓮説,這些年評估指標一直沒有及格。
當然了,預算公開透明,還在推進中,新《預演算法》雖然有規定,現實還有很多問題。比如:龔成鈺在申請預算公開的過程中,就遇到了申請公示表格格式的問題,這會給公眾依法申請預算公開增加不便。
除此之外,預算看不懂,也是一個老大難問題。預算看不懂,除了技術問題,還有審核人員專業性問題。因此,多位專家一直在建議,聘請專業人員,在全國人大設立專門的預算審查監督委員會。中國政法大學財稅法研究中心主任施政文介紹,目前有些地方,比如廣州市人大已經開展相關嘗試。
除了公開透明,新《預演算法》還要求把過去一直沒有列入預算的政府基金,作為四本預算之一。系列報道《新<預演算法>來了》明天播出第二集:政府基金不再神秘。