中新社北京2月17日電 (記者 魏晞)2015年底，東盟在區域經濟合作中計劃要完成兩件大事：東盟經濟共同體建成，以東盟牽頭的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判結束。然而，要完成這兩件具有劃時代意義的大事並非易事。中國-東盟商務協會聯合主席許寧寧認為，2015年東盟面臨大考。

　　東盟共同體包括東盟政治與安全共同體、東盟經濟共同體、東盟社會文化共同體。按計劃，東盟共同體將於2015年12月31日建成。東盟經濟共同體(AEC)計劃形成一個繁榮、活躍和具有高競爭力以及單一市場、單一生産基地的經濟共同體，實現貨物、貿易、服務、投資和熟練勞動力自由流動。不少人對計劃能否實現表示質疑。

　　許寧寧談到，今年東盟要完成《2009－2015年東盟共同體路線圖》的剩餘任務。目前東盟共同體建設計劃尚有10%沒有完成，而且大多是共同體建設的難點。今年，東盟經濟共同體建設面臨著統一海關標準、貿易準則、金融部門自由化、確保投資受到保護、消除有關地區性的直接融資障礙等諸多任務。

　　目前，東盟正努力通過執行《東盟一體化倡議》(IAI)，縮小東盟各國之間以及東盟和世界之間的發展差距；通過實施《東盟互聯互通總體規劃》(MPAC)促進東盟民眾和積極互聯互通。

　　根據東盟經濟共同體建設的要求，大多國家需要制定、修改和通過有關經濟法律法規，以便互聯互通。東盟各成員國的經濟發展狀況不同，經濟發展依然存在較大差距，制約東盟經濟共同體建設進程。在取消非關稅障礙、熟練勞動力流動等方面的整合要到2020年才能完成。

　　許寧寧表示，東盟經濟共同體建成後將給東盟各成員國帶來許多發展機遇，但同時也面臨不少挑戰。目前，東盟國家許多企業仍對東盟經濟共同體缺乏了解，甚至沒有準備好。

　　印尼旅遊部長阿利夫·亞赫亞去年12月稱，印尼旅遊業尚未做好迎接東盟經濟共同體準備，預計還需要至少5年時間才能與其他東盟國家競爭；緬甸今年大選決定了其政局穩定程度，大選前是否修改憲法是各有關方最大關切；泰國過渡政府將實施的政治改革是泰國主要利益集團今年爭端點。許寧寧認為，這些均有可能分散兩國對東盟共同體建設的注意力和精力投入，而東盟共同體建設需要東盟十國共同努力。東盟有四個國家是《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)談判成員國，2015年TPP還要爭取正式簽署。因此，2015年將是東盟國家忙碌的一年。

　　東盟共同體建設既是目標也是一個過程。2015年12月31日只是一個新起點，其建設所取得成果將為東盟今後朝著深而廣的方向發展提供前提。許寧寧説，目前東盟正制定建設東盟共同體2015年後遠景計劃，提出東盟從現在至2025年的發展大方針、大目標。

　　馬來西亞總理納吉布2月12日表示，東盟在未來10年間應成為世界第7大經濟體，GDP總值在2020年前達到4萬億美元。4萬億意味著比現在增加近一倍。

　　許寧寧説，東盟共同體建成是東盟發展的重要里程碑，對於東盟發展、對於東盟內部凝聚力和外部影響力的增強、對於東亞區域合作，意義重大。今年底無論東盟共同體建成到什麼程度，東盟都將宣佈東盟共同體建成。馬來西亞作為今年的東盟輪值主席國承擔著最後一棒衝刺的重大使命。

　　許寧寧説，東盟共同體建設還需要外部尤其是對話夥伴國支援，其中中國是重要的支援力量。他強調，中國始終支援東盟共同體建設。近年來，積極推動中國—東盟自貿區升級、倡議並推動共建21世紀海上絲綢之路，正是體現中國支援的積極作為。(完)