1月29日，全國首個地方性居家養老服務條例《北京市居家養老服務條例》由北京市第十四屆人民代表大會第三次會議通過，並從今年5月1日起實施。其中政府應當引導、支援、鼓勵企業和社會組織參與居家養老服務的提法，吸引了很多企業的注意。

　　就在2014年底，商務部、民政部共同發佈公告，鼓勵外國投資者在華設立營利性養老機構從事養老服務，並鼓勵外國投資者將養老機構規模化、連鎖化經營，開發優質養老機構品牌。由此可以得見，養老這一“銀發經濟”，正閃爍出更加動人的“銀色”光芒。

　　其實，近年來進入中國養老市場的外資動作頻頻。日本維斯福祉有限公司與大連市合作，採取公建民營方式的大連市首家外資養老護理日托中心於去年12月開業；上海凱健華鵬老年服務有限公司落戶浦東，與之前成立的國內首家中外合資經營性養老服務機構上海凱建華展老年護理有限公司一起，在中國使用統一品牌“凱健國際”進行養老業務經營和推廣已有3年時間，除目前在上海和北京的三家養老機構，未來幾年其還將在中國各地陸續開設更多養老機構；南韓、台灣及德國等相關企業也在伺機進入這一市場。

　　在上海自貿試驗區掛牌一週年之際，由中國太平洋保險（集團）股份有限公司設立的保險業內首家養老産業投資管理公司太平洋保險養老産業投資管理有限責任公司正式落戶上海自貿試驗區。其看中的也是改革高地可為日後引進外資養老服務合作夥伴、開展與養老相關的醫療健康設備和人才引進、項目收購、資本運作等提供便利。

　　2013年中國60歲及以上老年人口已達2億，到本世紀中葉老年人口預計達4.87億。中國老年産業剛剛從政府主導向市場主導過渡，供方不足。外資看中的是中國數量龐大且增長迅速的老齡人口和老年市場的缺口，引入國外養老機構先進的管理、經營、服務理念和相關人才，則是中國市場期待外資能夠帶來的驚喜。

　　不得不提的是，一些外資養老機構“乘興而來、失望而歸”的案例也並不鮮見，時機、市場的不成熟，政策和體制上的空白不僅成為一些外資養老項目夭折或鎩羽的主要原因，同時也是另一些外資儘管看好但仍觀望的原因。

　　令人欣喜的是，在上述公告中，“外商投資營利性養老機構可以從事與養老服務有關的境內投資”，“與中國國內資本投資舉辦的營利性養老機構享有同等的稅收等優惠政策和行政事業性收費減免政策”等表述，透露出養老市場的發展時機已經成熟和國內外養老服務企業將一起分享中國養老市場機遇的諸多信號。

　　畢竟，根據有關數據，到2020年，這是一個關係到每年2萬億元的老年消費市場的大蛋糕，而2030年這一數字將是8萬億元。

　　在這一過程中，政策調動市場積極因素和企業在産品設計階段做好市場調查，關注市場需求同樣重要。套用一句廣告詞：撬動養老在內的銀發産業，不僅需要政策，也需要智慧哦！