我省森林面積佔全省國土面積的45%，佔全國森林面積的10.3%，對保護我國生態安全和促進經濟社會可持續發展具有重要的戰略地位。為推進國有林區轉型發展和生態文明建設，促進國有林區經濟社會可持續發展，日前，省政府辦公廳出臺關於推進國有林區轉型發展的若干意見。

　　 發展森林食品産業

　　龍江森工集團整合“黑森”品牌，大興安嶺地區突出“北極”特色品牌，伊春市重點打造“林都”品牌。擴大中國北極藍莓、寒地森林豬等地理標識産品知名度，支援迎春黑蜂公司打造中國高端蜂産品品牌，建設中國蜂都。

　　創建一批國家級和省級綠色有機食品標準化、規模化生産基地，形成食用菌、漿果、堅果、糧豆、蜂産品、畜禽等野生品種保護和人工種養生産基地。到2020年，林區綠色食品、有機農産品力爭達到200個以上，農産品地理標識登記10個以上，分別增長25%和10%。

　　依託大興安嶺地區、東寧縣、尚志市、嘉蔭縣和森工系統重點打造以黑木耳為主導的食用菌産業集群；依託佳木斯、伊春、鶴崗、雙鴨山市和森工系統重點打造堅果加工産業集群；依託哈爾濱、伊春市、大興安嶺地區、黑河市等市（地）重點打造特色漿果加工産業集群。

　　打造北藥新興産業

　　意見提出，科學保護、合理開發利用我省豐富的野生藥材資源，扶持和推進刺五加、平貝、黃芪、五味子、蒼術、人參、防風、柴胡、板藍根、返魂草、龍膽草等地道藥材的生産，大力發展中藥飲片、化粧品和保健食品産業，構建醫藥、化工和保健食品新興産業。

　　對原有的野生藥材資源保護區進行審核、登記備案，建立一批野生藥材資源保護區。加大科研投入，打造我省林藥品質品牌。建立全省“森林藥材”認證機構，統一標準，統一標識，彰顯我省林藥優異品質。

　　組建大興安嶺北藥研究院（北藥檢測中心）和大興安嶺北藥、鄂藥研發中心，開發研製新産品。與南韓、日本等國合作組建保健食品、天然植物藥物提取、藥品生産、中藥材種植龍頭企業，研發依託野生植物資源的適宜亞裔人使用的化粧品、保健品、中草藥。

　　 做大做強旅遊經濟

　　組建具有拉動全省經濟的大型旅遊集團，在林區打造一批具有森林文化特色的森林博覽館、文化館及集娛樂、休閒和服務接待設施于一體的主題公園。鼓勵林區職工建設家庭旅館、創辦“林家樂”。

　　森林生態遊重點打造哈爾濱—鳳凰山—葦河—亞布力—大海林、哈爾濱—葦河—亞布力—柴河小九寨—鏡泊湖、哈爾濱—鐵力—伊春—五營—湯旺河—嘉蔭、哈爾濱—加格達奇—呼中（塔河）—漠河等旅遊線路；濕地遊重點發展東方紅（珍寶島）、沾河、新青、烏伊嶺、南甕河等旅遊觀光帶；森工産業、北方民俗遊重點開發興隆、柴河、綏棱、五營林業局、加格達奇國家森林公園小火車、北極村鄂倫春民族風情博物館、塔河鄂族新村等景區和亞布力森林動物園（熊貓館）；界江遊重點打造東方紅、鶴北、嘉蔭、蘿北、呼瑪旅遊線路等。

　　發展苗木花卉産業

　　在大中城市周邊創建觀賞盆栽花卉設施生産基地和綠化苗木培育移植馴化基地，在距離口岸城市較近的林區創建出口鮮切花和優質盆花生産基地。重點打造興隆、鶴立、雙鴨山、海林、加格達奇林業局和伊春市伊春區等大型苗木花卉基地。以哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶市等中心城市綠化為市場，組建黑森園林綠化公司、哈爾濱市苗木花卉大市場，實現一體化經營。

　　積極宣傳推廣耐寒、抗性強、觀賞價值高的毛百合、冰淩花、興安杜鵑、耬鬥菜等野生鄉土苗木花卉品種和品牌，打造我省五色草栽植等一系列苗木花卉名牌産品。

　　保障改善民生

　　妥善解決林區（含城市獨立加工企業）體制轉軌中一次性安置職工、關閉破産企業退休人員、森工企業混崗人員、廠辦大集體企業職工、“老工傷”待遇等社會保障歷史遺留問題。完善醫療救助和臨時救助制度，將林區扶貧納入全省扶貧開發規劃。

　　完善林區養老服務體系，林區養老保險按照省有關養老保險繳費政策執行。把國有林區救災救濟工作納入全省災害救助管理系統。開展訂單式定向培訓帶動就業，鼓勵靈活就業，符合條件的按照規定給予靈活就業社會保險補貼；鼓勵扶持自謀職業和自主創業，對符合條件的給予小額擔保貸款和貼息政策支援；適當開發公益性崗位，作為兜底政策，重點安置林區就業困難人員。