2014年，中國經濟在合理區間平穩運作，結構調整呈現積極變化。第三産業增加值比重繼續提高，城鄉居民收入差距進一步縮小，消費對經濟增長的貢獻提高。消費價格溫和上漲，就業形勢穩定。全年國內生産總值(GDP)同比增長 7.4%，居民消費價格(CPI)同比上漲 2.0%。

　　中國人民銀行按照黨中央、國務院統一部署，繼續實施穩健的貨幣政策，面對全球經濟增長動力不足，國內經濟處於增速換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期三期疊加的複雜情況，既保持定力又主動作為，不斷補充和完善貨幣政策工具組合，瞄準經濟運作中的突出問題，用調結構的方式適時適度預調微調。在外匯佔款投放基礎貨幣出現階段性放緩的情況下，增強主動提供基礎貨幣的能力，綜合運用公開市場操作、短期流動性調節工具、常備借貸便利等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，創設中期借貸便利(MLF)和抵押補充貸款工具(PSL)，引導金融機構向國家政策導向的實體經濟部門提供低成本資金。非對稱下調存貸款基準利率，增強公開市場操作利率彈性，引導社會融資成本下行。

　　兩次實施定向降準，改進合意貸款管理，發揮差別準備金動態調整機制的逆週期調節和信貸引導功能，新增信貸政策支援再貸款，構建中央銀行抵押品管理框架，加大再貸款、再貼現政策力度，加強信貸政策的結構引導作用，鼓勵金融機構更多地將信貸資源配置到“三農”、小微企業等重點領域和薄弱環節。各項金融改革有序推進，存款利率浮動區間上限擴大至基準利率的 1.2倍，簡並基準利率期限檔次；銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由 1%擴大至 2%，取消商業銀行對客戶美元掛牌買賣價差限制；《存款保險條例(徵求意見稿)》向全社會公開徵求意見；外匯管理體制改革進一步深化。穩健貨幣政策的實施，為經濟社會發展創造了良好的金融環境，貨幣信貸和社會融資平穩增長，貸款結構繼續改善，企業融資成本高問題有一定程度緩解。

　　2014 年末，廣義貨幣供應量 M2 餘額同比增長12.2%。人民幣貸款餘額同比增長 13.6%，比年初增加 9.78 萬億元，同比多增 8900 億元。全年社會融資規模為 16.46 萬億元。12 月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為 6.77%，比年初下降 0.42個百分點。人民銀行基本退出常態化外匯干預，人民幣匯率保持合理均衡水準上的基本穩定，雙向浮動彈性增強，年末人民幣對美元匯率中間價為 6.1190 元，比上年末貶值 0.36%。國際金融危機後全球經濟進入深刻的再平衡調整期。從增速變化、結構調整和動力轉換等角度看，中國經濟進入“新常態”的特徵也更趨明顯。

　　總體看，中國經濟體量較大，韌性好、迴旋空間大，市場廣闊，抗風險能力也比較強，近年來宏觀調控方式不斷創新和完善，通過推動大眾創業、萬眾創新和擴大公共産品和公共服務供給形成的新雙引擎結構將對經濟運作形成有力支撐，中國經濟有望保持持續健康發展。當然也要看到，全球經濟再平衡調整過程中各板塊經濟運作和宏觀政策顯著分化，溢出效應增大，環境複雜多變，國內經濟內生的風險暴露，同時全社會債務水準仍在上升，供給過剩與供給不足並存，經濟結構性矛盾依然突出。穩增長、調結構、促改革、惠民生和防風險的任務還十分艱巨。

　　中國人民銀行將按照黨中央、國務院的戰略部署，堅持穩中求進工作總基調和宏觀政策要穩、微觀政策要活的總體思路，更加主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放在更加重要位置，保持政策的連續性和穩定性，繼續實施穩健的貨幣政策，更加注重鬆緊適度，適時適度預調微調，為經濟結構調整與轉型升級營造中性適度的貨幣金融環境，促進經濟科學發展、可持續發展。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具，加強和改善宏觀審慎管理，優化政策組合，保持適度流動性，實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。盤活存量，優化增量，改善融資結構和信貸結構。多措並舉、標本兼治，著力降低社會融資成本。同時，更加注重改革創新，寓改革于調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創新發展，進一步完善調控模式，疏通傳導機制，著力解決突出問題，提高金融運作效率和服務實體經濟的能力。採取綜合措施維護金融穩定，守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。