中央和安徽省省委、省政府對新常態下經濟社會發展的各項工作做了部署和安排。作為財政部門，我們必須要認識新常態、面對新常態、踐行新常態，充分發揮財政職能作用，促進經濟社會平穩健康發展。

　　一是科學謀劃財政收支。在收入方面，堅持積極的財政政策，堅持穩中求進，注重效益和品質，全省財政收入預期增長8.5%左右，這也是與經濟發展保持同步，體現了積極穩妥，符合安徽省階段性發展特徵，有利於增強市場信心，為新常態下調結構、轉方式、促轉型提供有力支撐。在支出方面，突出財力統籌。健全預算體系，加大統籌力度，資金安排互通有無，做到財力統籌安排、項目統籌考慮。突出保障民生。堅持雪中送炭，33項民生工程計劃總投入726.5億元，同口徑增長12.1%。同時，加大對就業、教育、住房、養老、醫保、環保等領域投入力度。突出支援發展。圍繞擴大需求，加大基礎設施投入，支援戰略平臺發展，推進新型城鎮化，為促進經濟發展夯實基礎；圍繞創業創新，落實減稅免費政策，健全融資擔保體系，支援科技創新，促進産業轉型，為經濟發展注入新動力；圍繞強農惠農，支援農村改革，推進美好鄉村建設，推動土地確權試點，促進現代農業發展。

　　二是積極推進財政改革。鞏固現有改革成果，繼續往細處做、往深處做，通過深化改革增強動力、激發活力、釋放紅利，切實做到市場無形、財政有形，市場無限、財政有限，市場有力、財政有為，市場有序、財政有效。重點推進7方面改革：要深化預算管理及稅制改革，推進中期財政規劃、優化轉移支付、盤活存量資金等。要支援經濟發展資金管理改革，創新産業基金、股權投資、後補助等投入方式。要推進政府性債務管理改革，更加注重防範和化解財政風險，在風險可控的情況下，充分發揮政府性債務對經濟社會發展的積極作用。要完善國有資本經營預算制度改革，完善預算調入機制、規範收益收取等。要創新資金資産資源管理改革，推進農村“三資”管理。要支援社會事業改革，推進完善政府購買服務機制。要推進依法理財治稅改革，規範稅收等優惠政策，積極實施營改增全面擴圍，推進非稅收入管理改革等。

　　三是推進法治財政建設。牢固樹立法治理念，增強法治觀念，切實將依法治國的思想理念融入財政工作之中，堅持法治財政中問題導向，正視法治財政面臨形勢，強化制度的建立和完善，強化制度的執行和落實，大力推進依法行政、依法理財。要貫徹落實預演算法。完善預算編制、執行、監督、績效，以及轉移支付等管理制度，確保財政改革和預算管理依法有據、有章可循。要嚴格收支管理。堅持實事求是、依法徵收，規範非稅收入管理，加快預算執行，規範資金分配，提高資金使用效益。要嚴肅財經紀律。嚴格按照權力清單和法定界限用權，自覺將財政的政務和事務活動置於群眾和社會的監督之下，維護好財經秩序。要強化厲行節約。嚴控機關運作經費等一般性支出，降低行政運作成本。

　　四是著力財政作風建設。認真踐行好幹部標準和“三嚴三實”要求，推進作風建設，管好政府的“錢袋子”，為人民群眾理好財。要守紀律講規矩，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺地貫徹落實省委、省政府的部署要求。要深化機關黨建，加強政治理論學習，加強黨支部管理，加強幹部扁平化管理。要嚴格勤政廉政，講責任敢擔當，堅持原則，保持本色，主動作為，知難而進，務實苦幹，重抓落實，堅決反對四風。（作者係安徽省財政廳廳長）