鐵路設備已成為我國外貿出口的新增長點，不僅出口數量增加，在出口産品類型、出口對象和方式等方面也都有較大提升。當前，我國鐵路裝備出口面臨難得機遇，增長潛力巨大，需要推動標準國際化，規範出口秩序，完善售後維修網路，讓企業“走出去”更“走進去”

　　量增質提打造“國際范”

　　“鐵路設備已成為我國外貿出口的新增長點。”商務部外貿司副司長支陸遜在2月5日商務部舉行的我國鐵路設備出口情況專題吹風會上説。

　　隨著我國企業加快“走出去”步伐，目前我國的鐵路技術已經出口到30多個國家和地區；我國鐵路企業加大海外項目拓展，直接帶動了鐵路設備出口。去年，我國鐵路設備出口成績亮眼，同比增長超兩成。2014年，我國參與境外鐵路建設項目348個，同比增加113個。據統計，加入世貿組織以來，我國機車車輛出口由2001年的不到8000萬美元增長到2014年的37.4億美元，年均增速34.7%，高於同期的全國外貿出口增速16.5個百分點。2014年，機車車輛出口同期增長19.3%，也是我國同期外貿出口增速的3倍。

　　我國鐵路設備出口不僅量增，質也在提升。從出口産品類型看，我國鐵路設備出口起步于坦讚鐵路，原來都是簡單的機車車輛，近年來具有高技術含量、高附加值的160公里動車組、雙層客車的出口顯著增長，實現了從低端到高端的轉變。從出口對象看，我國的鐵路裝備産品出口市場從亞非到歐美，實現了6大洲的全覆蓋。從出口方式看，已經由單純的貨物貿易出口的方式開始向産品、工程、技術標準全方位輸出。

　　國際化能力提升，體現在我國的鐵路産業已具備較強的系統整合能力，能夠提供勘探設計、工程施工、設備製造、營運管理、安全防護等全産業鏈的服務，並且具有品質造價工期等多方面的綜合優勢。2014年7月，世界銀行發佈的報告顯示，我國的高鐵每公里造價（包括設備和土建）大約在0.87億元至1.29億元人民幣，約為發達國家的2/3；項目推進快，工期約為其他國家的3/4。

　　此外，我國企業已經開始實施更高水準的國際化經營戰略。近年來，我國企業相繼在馬來西亞、土耳其等重點市場實現了本地化生産，帶動了市場的深度拓展和海外産業的佈局，還牽頭成立了國際軌道交通車輛工業設計聯盟，並在歐美設立了電力牽引與控制等聯合研發中心。

　　“一帶一路”助力“走出去”

　　“我國鐵路裝備出口面臨機遇。”支陸遜説，“主要是3個原因：一是外部的需求旺盛，國際市場保持穩定增長；二是我國企業綜合比較優勢明顯；三是內部的政策環境也提供了有利條件，‘一帶一路’戰略等為我國的鐵路裝備出口提供了助力。”

　　未來，高鐵有望成為鐵路市場重要的增長點。德國權威諮詢機構調查報告顯示，全球鐵路市場容量目前是1620億歐元，未來有望以每年3.4%的速度增長，到2018年增長到1900億歐元。目前，南美、中東歐、俄語地區的軌道交通設備已經進入了車輛更新換代的高峰，潛力巨大；非洲地區對機車、貨車、普通客車的需求也在逐步增加。此外，很多國家已經將高鐵作為交通運輸領域的發展重點。

　　需要看到的是，我國鐵路裝備出口取得了比較大的發展，但也遇到了一些問題，比如墨西哥無限期擱置高鐵項目等。

　　對此，商務部合作司商務參贊周振成認為，對這件事要以平常心來看待。截至2014年底，我國在境外通過投資設立的機構和企業將近3萬家，在境外所形成的資産近3萬億美元，現在已經是世界第三大對外投資國，類似墨西哥這樣的高鐵事件，只是偶爾出現。但他表示，“無論墨西哥出於國內什麼原因而暫停，對中國企業由此産生的額外費用及中國企業的利益，當地國政府均應該採取切實有效的措施予以保障。”

　　標準“先行”營造良好環境

　　支陸遜表示，和發達國家相比，我國在“走出去”方面整體來説起步較晚，有待完善和提高。將來，鐵路裝備出口中的標準國際化是一個重點。其次，由於我國開拓國際市場時間比較短，得到國際市場的認可還需要有一個過程，這也是需要努力的方向。目前，我國個別企業在出口秩序方面還有一定的規範空間，需要建立公正、公平的競爭環境。境外行銷網路方面也存在差距，要想“走出去”並且“走進去”，完善售後維修網路必不可少。

　　支陸遜介紹説，未來一段時期，我國外貿政策的重心是營造公平、公正的法治化環境。一是推動標準“走出去”，商務部將會與有關部門配合，加快鐵路標準的翻譯和對標工作，鼓勵企業參與國際標準的制修訂；二是營造公平競爭環境，將加強企業誠信體系建設，在企業出口自律方面，更多通過仲介組織對外定期發佈企業誠信情況；三是指導企業更好防範風險，包括進行前期評估，應對執行過程中的問題，以及後期的應對；四是支援企業境外行銷網路建設，包括設立維修服務中心、備件庫和研發中心，加大本地化發展；五是鼓勵企業“走出去”並且“走進去”，同時還要嚴格要求企業遵守當地的法律法規，履行社會責任，為當地社會帶來稅收和就業，帶來産業的提升。

　　據了解，商務部還將按照WTO規則，讓産業優勢和金融優勢有機結合起來，形成新的優勢。比如，會按照市場原則拓寬外匯儲備使用渠道，支援企業在境內外通過發行股票或債券募集資金，發揮政策性金融工具的作用，為鐵路等裝備“走出去”提供合理的融資便利。