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清醒看待“引進來”大力助推“走出去”

  • 發佈時間:2015-02-06 02:31:54  來源:國際商報  作者:欒國鍌  責任編輯:羅伯特

  國際商報:某些農産品,如種業、加工行業、農業機械行業都面臨著外資的大舉進入,應如何看待這一問題?中國企業應該如何更好地走向全球農業市場?

  張海森:目前我國農資領域産業發展滯後,缺乏國際競爭力,外資進入我國農業在方式、手段方面日趨複雜,給農業外資監管造成很大的挑戰。當前,中美和中歐在開展雙邊投資協定談判時,農業都是其中重要而敏感的領域。為此,必須對內加強農資領域的企業和行業整合,對外適度限制外資進入的規模和領域,才能有效促進我國農資市場和行業的發展;也只有通過提升競爭力,先保持住中國的巨大市場,國內農資企業才能真正走向國際市場。

  翁鳴:與外資在中國市場上的表現相比,目前中國農業“走出去”的水準還遠遠落後。所以就目前來看,中國農業的開放是一種被動的開放,必須逐步地開放。中國農業産業鏈各環節的企業必須快速提升企業競爭力。

  趙玉敏:農産品種業、加工業、農業機械行業都是我國相對薄弱的行業,不能滿足國內農業快速發展的需要。外資大規模進入並不奇怪,它們一方面滿足了現有市場的需求,另一方面也培育和開拓了新的市場空間,它們是我國農業市場化的重要力量、農業現代化的推動力量,它們對我國農業發展的作用和影響總體是正面的、積極的,也是很難被取代的。

  中國農業企業要更好地走向全球農業市場,必須要有長期作戰的準備,不能急功近利;要通過與國際跨國公司的合作,優勢互補,實現共贏。

  姜楠:近年來外資進入我國農業的隱憂不斷增大。目前,已有30多家外資企業在華設立了種子企業,部分蔬菜、瓜果等種子逐步受控于境外資本。同時,ADM、邦基、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商,在控制國際大豆市場、國內油脂加工及食用植物油零售市場後,正逐步向大宗糧食作物的加工、倉儲、運輸等領域滲透,對保障國家糧食安全構成隱患。

  對此,必須儘快建立和實施外資進入農業産業的安全審定制度,加強對外資進入農業産業的監管,制定適合農業産業特點的反壟斷實施細則,維護農業産業安全。

  從國內企業發展來看,政府應加大對農業企業“走出去”的扶持力度,加強貿易與投資的融合。例如建立和完善國別農業投資導向目錄,指導企業開展農業對外投資;通過財政貼息、投資參股等形式,幫助更多的農産品加工企業“走出去”;扶持重點龍頭骨幹企業,鼓勵其進行技術改造和建設規範的原料基地;定期舉辦農業企業合作洽談會,為企業搭建政策支撐平臺,促進企業間資訊共用;進一步簡化外匯管理審批手續,為企業及時獲得外匯資金提供方便;組建我國農業對外投資行業協會和農業企業行業協會,為我國農業“走出去”保駕護航。

  毛學峰:對於外資進入中國涉農行業帶來的衝擊態度應當秉持謹慎、科學的態度。第一,歡迎涉農領域的外資,外商直接投資在緩解國內農業發展資金不足、推動農業産業化方面應該能夠作出貢獻,帶來不止技術、管理和商業模式的變化,涉農企業必須以非常清醒的態度學習這些;第二,從外資管理角度看,完善外資管理辦法,科學、有序地引進外資,與此同時,加快培育涉農企業領域的國內行業巨頭;第三,打造內外資企業一視同仁、公平競爭的營商環境,避免地方政府招商引資中的厚此薄彼現象。

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