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堅持市場化方向是根本

  • 發佈時間:2015-02-05 05:56:16  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年1月26日,國家發展改革委發出通知,決定自26日24時起再次下調汽、柴油價格。這是國內成品油價格首次實現“十三連跌”。

  這一輪成品油的下跌行情,有力地回擊了“價格改革等於漲價”的論調;更為重要的是,給廣大消費者帶來了實實在在的優惠,更好地讓市場認識和理解當前我國成品油價格形成機制。

  近年來,我國在成品油價格機制改革方面作了不少探索,成品油價格形成機制也越來越複雜:從最早參考新加坡成品油市場價格,到後來參考國際原油價格定價;從過去22個工作日調整一次到如今10個工作日一調;從過去允許企業上下5%的幅度、8%的上下調動幅度,到4%的調動幅度和沒有幅度限制。

  從實踐情況看,經過幾輪改革和調整,目前的成品油定價機制以市場化為導向的特徵更加明顯,對國際油品市場的波動反應更加靈敏,國內成油品價格調整更及時、更有規律性,有利於引導市場平穩預期,避免了價格調整前夜加油站車輛排長龍的現象。

  在看到國內成品油定價機制朝著市場化邁出重要一步的同時,我們也應該看到,目前的成品油價格形成機制與國際油價波動的聯繫仍然不夠緊密;國內成品油價格調整週期仍然較長,油價調整仍滯後於國際油價波動,成品油價格對市場反應的靈敏度仍有待提升。因此,我們還需進一步推動成品油價格的市場化改革。

  總的來看,成品油價格機制改革的最終目標,是實現完全由經營者根據市場供求關係自主決定的價格,政府不再直接制定價格。通過這一改革,要使市場機制更好地反映成品油的供需關係,促進資源合理利用和公平競爭。

  要實現這一目標,關鍵是在改革中始終堅持市場化方向,根據形勢發展有序推進,提高市場化程度,使市場在更大範圍、更大程度上發揮引導石油資源配置的作用。當然,成品油價格形成機制改革涉及諸多方面,需要統籌考慮、分步推進,不能一蹴而就,更無捷徑可走。

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