河南：今年基本完成國企公司制改革
- 發佈時間：2015-02-04 05:20:43 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者徐涵 王偉報道：河南省兩會近日閉幕，省長謝伏瞻所作的政府工作報告中，“改革”一詞出現57次，彰顯河南繼續推進全面深化改革的決心。
去年，河南省政府簡政放權，完成了諸多改革內容：減少省級行政審批項目和部門非行政許可審批事項310項，發佈12個省直部門權力清單，實現對10個省直管試點縣（市）全面直管；商事制度改革中，新登記企業同比增長87.8%；積極穩妥推進農村土地確權和戶籍制度改革等。
今年，河南將繼續全面深化改革。一是繼續取消和下放行政審批事項，基本取消非行政許可審批事項，基本編制完成省級政府部門權責清單，開展行政審批標準化試點。深入推進省直管縣體制改革試點，完善全面直管體制。
二是大幅減少前置審批，繼續深化商事制度改革。將基本完成國企公司制改革，積極穩妥發展混合所有制經濟，合理確定國企管理人員薪酬水準，擴大市場化選聘職業經理人試點。繼續開展國有資本投資公司和運營公司試點；基本完成國有企業功能分類改革。
三是推進使用財政資金的部門除涉密資訊外全部公開預決算。建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，啟動涉企資金基金化改革試點，推進“營改增”、消費稅、資源稅等稅制改革；建立主要由市場決定科技創新項目和資金分配、評價成果機制。
四是積極推行政府與社會資本合作模式，向社會推介約100個基礎設施和社會事業示範項目，吸引民間資本參與運營建設，並制定促進資産證券化、私募債和私募基金髮展的政策措施。
五是全面深化農村改革。完成4000萬畝左右農村土地承包經營權確權登記頒證，加快房地一體的農村宅基地使用權確權頒證，建立農村産權交易市場，探索建立農村土地信託中心。
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