評論:彩票公開一小步 公民知情一大步
- 發佈時間:2015-02-02 11:17:07 來源:廣州日報 責任編輯:羅伯特
彩票公開一小步,公民知情權前進一大步,對彩票業本身也是一種自我完善的機會。廣州先行一步,希望並把這一步走好,形成善治範本,在更大範圍産生示範效應。
福彩銷售連年攀高。2014年,廣州銷售額達37.5億元,廣東更是全國之首,售彩200億。而不久前的“開獎門”,福彩再次成為質疑的靶心,究其原因在於福彩歷來的不夠透明,近日,廣州首次主動公開市民買彩的錢都去哪兒了。
日前,有媒體以“廣州市委各部門曬‘三公’首開全國決算公開先河”切入,為廣州“政府資訊公開從被動到領跑”點讚。廣州首次主動公開福彩公益金去向,讓群眾看得到、聽得懂、能監督,再一次為“資訊公開”加分,充滿正能量。
殷鑒不遠。就在1月25日,原定於當日21時30分在電視臺進行的雙色球第15011期搖獎直播,在沒有事先預告的情況下被取消。網路馬上流出多個“開獎延遲內幕”版本,在社會上鬧得沸沸颺颺,民政部新聞發言人向全國彩民道了歉,有人還不依不饒,實名向中紀委舉報。“開獎門”至今,仍是個“羅生門”。危機也是轉機,廣州福彩管理部門抓住這個節點,以實打實的行動,向社會表示誠意,並將工作機制向前推進一步,走在全國前列,可視為有作為、善作為的表現。
彩票公益金都去哪了?這個問題一直困擾著公眾,也困擾著中國彩票業。一方面,中國是彩票大國,據統計,中國彩票銷量在2012年已成為世界第二,僅次於美國。據財政部公佈的數據,截至2014年3月,我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元和7354億元,籌集公益金量分別達到3100多億元和2119億元。另一方面,囿于公開度與透明度,彩票公益金做了哪些公益,公眾並不清楚,一些不信任由此而生,而不時傳出的行業醜聞又加劇了公眾這種焦慮。廣州福彩管理部門不但列出福彩公益金的主要用途,在養老、扶貧、濟困、救孤、助殘5個方面,並有資金流向,充分的資訊公開對於增進公眾認知、提升社會信任大有裨益。
買彩,以小博大,同時也是“主觀為己、客觀為人”的遊戲。許多彩民也許並沒有意識到,自己買彩票碰運氣的同時,也是在做善事,聚沙成塔,福蔭他人。公開福彩公益金去向,幫彩民了解,“軍功章裏也有你的一半”。在這種意義上説,也是福彩自我宣傳、強化彩民認同的有效手段。不説不知道,廣州還有一個“廣州福彩及時雨關愛基金”,由中獎彩民捐贈而成,至1月14日,共籌善款162.3萬元。由此説明,福彩籌措公益金可謂用心良苦,想盡辦法。
行百里者半九十,彩票業健康發展,任重而道遠。廣州福彩管理部門主動公開“錢去哪兒了”邁出第一步,要讓這一步走得堅實,還要考慮讓數字更有説服力,最大程度消除公眾的疑慮。常被提及的機制是,以獨立的第三方監督、核實、公佈彩票公益金錢款使用情況,保證數字的權威性。與此同時,不妨考慮開展公益金使用的績效評估,檢討過往使用過程中存在的問題,確保把錢花到該花的地方,發揮公益金最大的社會效益。
公開一小步,公民知情權前進一大步,對彩票業本身也是一種自我完善的機會。廣州先行一步,希望把這一步走好,形成善治範本,在更大範圍産生示範效應。