莫斯科超市食品供應充足，但奶酪、酒類等進口商品價格出現了不同幅度上漲。 經濟日報記者 廖偉徑攝

　　經濟日報莫斯科2月2日訊（記者 廖偉徑）1月27日，俄羅斯總統普京批准了俄政府草擬的反危機計劃。推出這份幾經權衡而出臺的全面救市方案，意味著俄羅斯正式進入了“拼經濟”的反危機狀態。

　　俄羅斯總統普京日前表示，這項反危機計劃的首要目的是必須確保社會穩定。俄財政部部長西盧阿諾夫認為，實施這項旨在解決當前經濟困難的方案將不會增加預算支出，計劃中的優化預算、實施結構性改革等措施將提高國家調控和預算管理水準。

　　在總統批准、總理簽署該計劃後，俄羅斯政府將迅速與國家杜馬就落實該計劃的細節措施展開溝通。反危機計劃確立了應對危機的總體框架，但仍需大量配套性措施加以充實，這就需要俄羅斯行政和立法部門密切配合形成合力。據悉，該計劃的落實，將涉及起草約60部法案、出臺一系列總統令、大量的政府規定和部門文件。

　　值得注意的是，俄羅斯政府按照應對2008年至2009年經濟危機的有益經驗，決定再次成立反危機委員會來跟蹤、監督反危機計劃的實施情況，該委員會的成員除了總統經濟顧問別洛烏索夫、副總理德沃爾科維奇、央行行長、財長等官員外，還包括國家杜馬和聯邦委員會的代表。反危機委員會的負責人俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫表示，從波及深度和複雜程度來看，俄羅斯正在步入一個更為漫長和複雜的危機。

　　此前，俄羅斯總理梅德韋傑夫表示，反危機計劃的實施將主要集中于3大主要方向：一是促進經濟增長，將採取措施支援骨幹企業和中小企業的發展；二是支援特定行業，將根據經濟形勢的發展和需要，對特定行業和企業予以扶持救助；三是保持社會穩定，繼續監控重要社會商品價格，採取額外措施保障勞動力就業市場，幫助老人、殘疾人、多子女家庭等社會弱勢群體。

　　俄羅斯財政部部長西盧阿諾夫對外界表示，俄羅斯政府準備了總額為1700億盧布的反危機基金，用於支援實施反危機計劃。俄羅斯總理梅德韋傑夫表示，反危機措施的絕大部分資金將來自於財政預算、國家福利基金和政府擔保。對於到底準備動用多少資金來實施反危機計劃，目前雖未公佈具體數額，但據傳準備了多達4套方案，其中最為“大手筆”的是總額達1.58萬億盧布的所有方案。該方案綜合了各部門建議，並照顧了絕大部分資金需求，已于上周呈交給普京總統審定。其餘3個方案均保留了俄羅斯經濟發展部支援實體經濟的建議，並計劃從國家福利基金中動用5500億盧布資金，但不同程度地減少了對俄工貿部和俄農業部等部門反危機措施的撥款，3個方案的資金總額也分別降至1.4762萬億盧布、9707億盧布和8570億盧布。不過，根據俄第一副總理舒瓦洛夫透露的最新訊息，資金方案很可能最終被優化為1.3750萬億盧布。

　　與2008年至2009年危機時不同，俄羅斯當前面臨的外部政治環境十分複雜，國際評級機構標普于1月27日將俄羅斯主權信用評級下調為垃圾級。可以預見，由於制裁限制加上對經濟前景的極度悲觀，在相當一段時間內，歐美投資者對俄羅斯將“望而卻步”。從俄羅斯政府對反危機計劃所需資金的“斤斤計較”來看，即便勒緊褲帶削減開支，仍難以避免“僧多粥少”的窘境。俄羅斯最大的外匯市場交易商“BCS金融集團”首席經濟學家季霍米羅夫評論俄反危機計劃時直言，最大的問題就是缺錢。