中國經濟網北京2月2日訊 (記者 黃鑫)工信部2月1日梳理公佈了2014年十件大事，製造強國戰略揭開新篇章位列首位，此外還包括智慧製造成為兩化深度融合主攻方向、新常態下産業結構調整步伐加快、化解過剩産能與工業節能減排成效顯著、國家積體電路産業基金磅薄而出、企業減負與扶持小微企業開創新局面、資訊消費成為經濟增長新亮點、寬頻中國戰略提速提質提效、電信改革開放進一步深化和工業通信業國際影響力明顯提升。

　　製造強國戰略揭開新篇章。實現工業由大到強、建設製造強國，是中國新型工業化發展的主旋律。近年來，工業和資訊化部組織實施工業強基、高端裝備製造、技術改造等專項工程，持續推進核高基、高檔數控機床與基礎製造裝備等重大科技專項，工業轉型升級和創新發展取得了長足進步。2014年，按照國務院部署要求，在製造強國戰略研究基礎上，工業和資訊化部牽頭制定中國未來10年製造強國建設的目標、步驟和路徑，對未來工業發展做出了全面規劃部署。

　　智慧製造成為兩化深度融合主攻方向。新一輪科技革命和産業變革呼喚加快推進資訊化與工業化深度融合。以製造業數字化、網路化、智慧化為標誌的智慧製造，是兩化深度融合切入點和主攻方向，這已經成為業界的普遍共識和企業的主動行動。工業和資訊化部提出發展智慧製造的主要任務是，深入推進兩化融合企業管理體系貫標，全面提升製造業産品、裝備、生産、管理和服務的智慧化水準，實現兩個IT（工業技術和資訊技術）融合和倍增發展，促進産業結構向中高端邁進。

　　新常態下産業結構調整步伐加快。2014年，圍繞打造中國工業升級版，工業和資訊化部加強企業技術改造，技改投資在工業固定資産投資中的比重超過40%。加快以企業為主體的技術創新體系建設，新認定72家國家技術創新示範企業，重點支援了195個重大科技成果轉化項目，推動建立了首臺（套）重大技術裝備保險補償機制。加速軟體和資訊技術服務、工業設計、現代物流等生産型服務業發展，加大企業兼併重組、産業轉移推進工作力度，結構調整和産業升級取得新進步。

　　化解過剩産能與工業節能減排成效顯著。工業和資訊化部狠抓化解過剩産能、工業節能減排，為霧霾治理、環境保護、綠色發展做出了積極貢獻。2014年全年淘汰落後煉鋼産能3110萬噸、水泥8100萬噸、平板玻璃3760萬重量箱，圓滿完成政府工作報告確定的目標。2011年至2014年，累計淘汰落後煉鋼産能7700萬噸、水泥（熟料及粉磨能力）6億噸、平板玻璃1.5億重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任務。2014年單位工業增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%。

　　國家積體電路産業基金磅薄而出。國家積體電路産業發展推進綱要發佈實施，體現了國家對戰略性基礎産業的重視。尤其是設立了國家積體電路産業投資基金，基金總規模逾千億元，是目前政府設立的産業投資基金中最大的一支，支援力度空前，將有效緩解晶片製造環節的融資瓶頸。積體電路産業投資基金的率先實踐，探索了一條改進財政資金支援方式的新路徑，實現了國家意志與市場機制的有機結合。2014年基金管理公司和基金公司分別正式註冊成立運營。

　　企業減負與扶持小微企業開創新局面。2014年，工業和資訊化部加大企業減負工作力度，推動建立了涉企收費清單管理制度，30個省（區、市）公佈涉企行政事業性收費和政府性基金目錄清單，每年可為企業和居民減輕負擔1000億元以上。大眾創業、萬眾創新的載體是小微企業。國務院常務會議7次專題研究扶持小微企業工作，在加大財稅支援、緩解融資成本高、鼓勵創業創新、支援公共服務平臺建設等方面密集出臺政策措施，針對性強、含金量高。

　　資訊消費成為經濟增長新亮點。工業和資訊化部力推資訊消費、擴大國內需求。2014年全國資訊消費規模達到2.8萬億元，同比增長18%。全國電子商務交易額約12萬億元，增長20%，其中網路零售額增長41%。網際網路行業收入增長50％。移動網路、移動支付、二維碼、移動社交等移動技術相繼突破，新技術、新産品、新業態、新商業模式大量涌現，線上線下互動（O2O）成為新趨勢。物聯網技術在智慧裝備、安全生産等領域應用示範成效明顯。

　　寬頻中國戰略提速提質提效。工業和資訊化部組織通信行業繼續實施寬頻中國專項行動。2014年，全國固定網際網路寬頻用戶總數突破2億戶。光纖寬頻用戶佔比達34.1%，比2013年提高12.5個百分點。全國8Mbps及以上寬頻用戶比例達到40.9%，全面邁入4M+時代。TD-LTE基站已達73.3萬個，4G用戶超過9700萬戶。7個新增國家級網際網路骨幹直聯點建成開通，實現網際網路互聯頻寬擴容810G，全國互聯總頻寬達到2450G，網間通信品質顯著提升。網路與資訊安全保障得到強化。

　　電信改革開放進一步深化。電信市場加速釋放改革紅利。工業和資訊化部開展行動通訊轉售業務試點，向42家民營企業發放了試點批文。對民間資本開放寬頻接入市場，取消電信企業國有股權比例要求，降低民營企業註冊資本金限制。推動上海自貿區增值電信業務7項向外資開放，其中5項放開股比限制。電信業的全面開放，將有力促進寬頻網路基礎設施建設和寬頻業務服務水準提升，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務。

　　工業通信業國際影響力明顯提升。工業通信業在國際舞臺展現自信心和競爭力，對外經濟技術合作收穫碩果。工業和資訊化部與德國建立了工業4.0對話合作機制，與南韓建立了部級戰略對話機制，成功舉辦第21次APEC中小企業部長會議。我國連任國際電信聯盟理事國，趙厚麟高票當選秘書長，成為國際電信聯盟成立150年來第一位中國籍秘書長。高鐵設備走出國門，阿裏上市創全球最大IPO，全球十大網際網路企業中國佔據4席。

　　此外，2014年，工業和資訊化部報請國務院印發了關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見，推動出臺了免征車購稅、充電設施建設獎勵、推廣情況公示、黨政機關採購等政策措施，實施了新能源汽車産業技術創新工程，發佈了78項電動汽車標準，完善了新能源汽車政策扶持體系，提振了汽車行業發展新能源汽車的信心。全年300多款新車型上市，生産8.4萬輛，同比增長近4倍，其中12月當月生産2.7萬輛，創造了全球最高紀錄。

　　據介紹，2014年，工業和資訊化部已上報國務院擬取消和下放29項行政審批事項（其中已取消和下放20項），佔原有審批事項的51.8%，實現三年任務、兩年完成。保留的審批事項逐步實現網上運作，5項工商登記前置審批事項改為後置審批。

　　工業和資訊化部還編制發佈了軍用技術轉民用推廣目錄（2014年度）和高新技術與産品推薦目錄（2014年度）。兩期軍轉民目錄的118項技術成功轉化應用，平均轉化率44%。兩期民參軍目錄中44%的入編單位和14%的項目實現參軍，有效解決了軍民間資訊不暢問題，受到社會廣泛關注。