□ 王明傑

　　成都市正處於加快産業轉型升級，構建現代産業體系的重要時期，産業國際化發展是成都産業轉型升級的重要方向之一。發展臨空經濟，將搭建起成都與國際之間經濟合作的交互平臺，有利於成都揚長避短，在全球範圍內整合資源與市場、參與産業分工，進而助力成都現代産業國際化進程。

　　臨空經濟搭建

　　成都與國際經濟合作的交互平臺

　　截至目前，成都已開通國際及地區航線78條，今年上半年還將開通成都直飛莫斯科、大阪等航線。隨著第二機場的新建，將形成以成都為中心，快速通達世界五大洲的國際航空圈。

　　臨空經濟的發展，將促使成都構建起以臨空經濟區為載體，以航線為紐帶，以航空圈為輻射半徑，立足成都、聯通國際的物質流、資金流、人才流、技術流和資訊流的交互平臺。通過五大流的交互平臺，有利於成都在全球範圍內，整合産業發展要素和資源，彌補自身産業發展需求；瞄準國際産業高端和高端産業，完善自身産業國際化環節；把握國際市場需求，秉承自身産品特色與優勢，依託航空運輸便利條件，實現自身産品走出國門，參與國際市場競爭。

　　臨空農業發展

　　將助推成都現代農業“走出去”

　　臨空農業是依託現代農業基礎優勢，以便利的航空樞紐條件提升農業産業鏈的運輸環節，進而提高農産品附加值。重慶渝北在加快臨空經濟發展的過程中，將臨空都市農業作為重要産業之一，實現了渝北臨空都市農業“飛”入國際市場，5年前，渝北區統景鎮印盒村“歪嘴李”最多賣到每斤3元錢，而空運到中國港澳臺、馬來西亞等地每斤高達100多元錢。

　　成都農業基礎雄厚，特色農産品豐富，可借力航空樞紐發展臨空農業，進而助推成都現代農業飛出國門、走向世界。目前，成都已形成為數眾多的農業示範園區、示範基地和國家級農産品品牌，誕生了“蒲江茶葉”、“都江堰獼猴桃”、“金堂食用菌”、“新都泡菜”等區域品牌地標性産品。通過臨空農業的發展，成都可將特色農産品推向“國際餐桌”、“國際菜籃子”，進而助推成都現代農業“走出去”。

　　臨空製造業發展

　　將助推“成都製造”融入全球産業鏈

　　臨空製造業是指在空港周圍發展起來的，具有明顯航空運輸指向或直接服務於航空運輸業的現代製造業，如航空設備製造、精密機械等高精尖製造業、生物醫藥等依託高效率運輸的製造業。

　　成都臨空製造業已具備一定基礎，有利於“成都製造”融入全球産業鏈。緊鄰雙流國際機場的西南航空港經濟開發區，包括産業配套區、新能源産業功能區、電子資訊産業園區、生物産業園區、高端裝備製造産業園區、總部經濟園區，已聚集數百個工業項目。

　　成都是中國重要的航空製造基地，擁有較為完備的航空製造産業鏈，在整機（包括無人機）及發動機研發製造、大部件維修、航電産品研發製造等領域處於國內先進水準，現有多家規模以上企業，具有較強的軍用航空研發製造實力。

　　屬於臨空製造業範疇的航空與燃機産業，被定位為四川省高端成長型産業，為“成都製造”融入全球産業鏈再添新動力。近年，四川省提出加速培育五大高端成長型産業，並出臺了《四川省航空與燃機産業發展工作推進方案》。成都作為中國重要的航空製造基地，將以提高國際化參與程度為目標，以轉包生産為核心，促進國際合作，拓展軍民機産品、機載設備國際市場，將成都建設成為國際航空製造産業鏈的重要節點城市。

　　臨空服務業發展

　　將助推成都增強國際化大都市服務功能

　　臨空服務業是指以基地航空公司、航空樞紐所帶來的商旅人群為主要服務對象而發展起來的航空物流、航空培訓、飛機維修、總部商務、國際會議、餐飲購物、國際旅遊等現代服務業。

　　當前，成都臨空服務業主要集中在航空運輸環節，如航空物流業，已成立成都航空物流園區，而航空總部、總部商務、國際會議、國際旅遊、公務機FBO産業等服務業態發展還有待加強，這一定程度與成都臨空經濟發展尚處於成長階段有關，隨著臨空經濟的加快發展，尤其成都第二機場的建設，國際直飛定班航線數的提高，臨空經濟將步入更為成熟的發展階段，國際服務功能將日益增強，將助推成都建設國際化大都市。

　　建言：

　　打造面向國際的臨空産業集群

　　在國家對外開放新戰略、新格局下，成都應抓住機遇，充分發揮區域性航空樞紐條件，加快發展臨空經濟，打造面向國際的臨空産業集群。一是抓住成都第二機場建設機遇，結合國際臨空經濟區發展規律，前期謀劃國際臨空産業示範園區，規劃建設臨空農業倉儲物流園區；二是加強臨空經濟區産業與區域的互動融合，將臨空經濟區作為區域經濟增長的支點；三是出臺臨空産業配套政策，引導臨空産業健康、集聚集群發展。

　　作者介紹

　　王明傑 成都市經濟發展研究院城鄉産業規劃所高級規劃策劃師、GIS規劃應用工程師，長期致力於區域可持續發展研究、産業規劃、GIS應用研究等。