公共採購如何少花錢多辦事
- 發佈時間：2015-02-02 02:31:00 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
陽光底下曬賬本，不是簡單的一曬了之，而要貫穿事前、事中、事後各個環節，反覆晾曬，在聽取民意、專家評審的過程中治病除菌。
阜陽自行車“天價採購”一事，姑且不做定論，但公帑姓公，再“合規”的採購，也須循“少花錢多辦事”的公共原則。
這個意義上，這場輿論戰不白打，應成為檢視公共採購成本的契機。涉及大家共同利益的公共採購，有什麼藉口矯情一番呢？為達此目標，第一位的就是陽光底下曬賬本，不是簡單的一曬了之，而要貫穿事前、事中、事後各個環節，反覆晾曬，在聽取民意、專家評審的過程中治病除菌。
事前晾曬，是指充分調研，就相關採購標的徵求民意。有人估算，阜陽地方不大，經常上下班的群體不過20萬人。數千萬的財政資金，算下來人手一輛車都夠了。之前，武漢自行車就遭受冷遇，破敗成了一堆廢鐵。前有車、後有轍，這個民意是否真聽取了，應當有個明確回應。事前的工作越充分，才能從根本上杜絕公款濫用。不該買的，堅決不買；該買的，再討論如何來買。
事中晾曬，是指嚴控採購招標程式，避免“質次價高”的公地悲劇，盡可能讓稅收支出效應最大化。北方某地採購招標中，曾有競爭方勾連政府，在投標前一天做貓膩，以檢查之名收走對手工商執照，致其第二天無法競標。因此一方面要公開競標資訊，讓競爭帶來“質優價廉”，一方面也要防範腐敗與不良競爭，特別是一些打著合法、合規幌子的“指定中標”，讓公平落到實處。
事後晾曬，是指招標採購之後的審計、督察，不能走過場，得更多聽聽輿論的聲音。就阜陽自行車一事，政府指責律師“嘩眾取寵”，並對他“嗤之以鼻”，讓人費解。不管怎樣，讓人説話，天塌不下來，律師、記者這些代表公共利益的聲音，多些總比少些強。錢花出去了，也要建立第三方評估機制，獨立來調查，省得各説各的、雞同鴨講。對於結果，該查的查，該追究的要追求，還沒劃撥出去的款項，能追的儘快追回來，無論如何給老百姓一個負責任的交代。
事前、事中、事後，三步晾曬，步步驚心。不過千萬別嫌麻煩，公共財政的錢，一分一厘都是老百姓的血汗錢。濫用它們，與血汗工廠的榨取無異，與拖欠農民工的工資無異，與公款吃喝、損公肥私、貪贓枉法也無異。我們期待，能否自阜陽自行車事件起，公共採購的錢與事，一一寫在網路的陽光下。法治中國，真就凝結在這一件件“小事”的細節中。
□延雪平（財經評論人）
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