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鐵路貨運漲價每噸公里上調1分錢 不涉及旅客票價

  • 發佈時間:2015-02-01 10:42:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網財經2月1日消息 據經濟之聲《天下財經》報道,鐵路運價市場化改革再次邁出重要一步:國家發展改革委表示,從今天起,鐵路貨物統一運價平均每噸公里提高1分錢,並作為基準價,未來實行貨物運價上下浮動機制,上浮不超過10%,下浮不限。專家分析,這次調整,重在完善運價形成機制。

  鐵路貨運今天開始漲價了

  根據發改委發佈的《關於調整鐵路貨運價格 進一步完善價格形成機制的通知》,從今天起,鐵路貨物統一運價平均每噸公里將提高一分錢至15.51分,作為基準價,允許適當上浮,上浮幅度最高不超過10%,下浮不限,鐵路運輸企業可以根據市場供求狀況自主確定具體運價水準。其中,上浮政策將於2015年8月1號實施。對於這次調整,發改委相關負責人表示,不涉及旅客票價,不影響百姓出行支出。

  不過基準價上調,並且允許適當上浮,會不會造成運費成本上升?很多靠鐵路貨運的企業用戶不禁打起算盤,對此北京交通大學鐵路運輸管理學院教授胡思繼表示:

  “這個價格更符合市場的需求,現在鐵路貨運運輸能力供給比較充足,需求不旺盛,這種情況下,就不可能咬著高的標準收費,要適當調價,給貨主一些優惠,爭取貨源。”

  調整的目的在於建立靈活的價格機制

  在中國交通運輸經濟研究中心副主任李紅昌看來,鐵路雖然在煤炭、大宗貨物上仍佔有主導地位,但已經面臨公路的激烈競爭,鐵路運量佔整個社會運量的比例正逐步下降,未來並不會引起鐵路貨運價格的全面上漲。而這次調整目的更重要的是建立靈活的價格機制。

  李紅昌:這兩年來,快遞業每年以50%以上的速度增長,民航和公路增長也是大於GDP增長水準。只有鐵路增長率甚至出現負增長,這和我們運價機制跟市場機制不適應有很大關係。鐵路運輸企業整體經營負債和還本付息壓力沉重,如何進行改革,如何進行投融資、吸引資本,沒有運價機制配合很難。

  另外,這次調整明確取消鐵路運輸企業的“大宗貨物綜合物流服務費”,李紅昌認為,這對於理順價費關係、規範價外收費行為有重要意義。

  李紅昌:一體化、一口價方式規範了收費行為,使得收費更加公開透明,旅客貨主有明確的預期,使原來很多看不到的多收費的情況得到抑制。

  雖是漲價 卻利於減輕企業負擔

  了解鐵路的專家更是形象地將此比喻為“堵後門開前門”。據了解,過去雖然鐵路貨運價格不算高,但有很多價外“私貨”。現在堵後門開前門,對價外收費進行清理規範,總的來説,還將有利於減輕企業負擔。

  其實早在2014年4月,這一定價機制就在神華集團投資的包神鐵路先期試點,而無論是鐵路運輸企業還是用戶都受益匪淺。神華集團包神鐵路集團公司總經理惠舒清介紹:

  “雖然運費漲了一分錢,但所有的雜費取消,這部分利潤讓給貨主。我們提供了更加優質的服務,科學合理的組織以後,週轉從24小時降到了20小時,為貨主每車平均節省22元。目前市場不好的情況下,去年同期地方用戶運量增加將近600萬噸。”

  運價改革步步加速適應市場主動競爭

  事實上,從去年起,鐵路運價市場化改革就開始加速,先是鐵路貨運從政府定價變為政府指導價,隨後,我國放開社會企業投資建設的準池鐵路貨物運價,實行市場調節,12月,又進一步放開了鐵路散貨快運價格、包裹運輸價格等4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。中國鐵道科學研究院運輸與及經濟研究所副所長王懷相説,通過這些改革,目的是要促使企業主動投入市場競爭。

  王懷相:以後鐵路不是政府性行業,是市場化行業,要在市場生存,就要和公路、民航競爭,主動找市場。

  改革的最終目的都是為了適應市場,提升服務,比如全程的物流服務,門到門的服務,發改委相關負責人表示,過去由政府定價,鐵路運輸企業整天眼睛向上看,琢磨著怎麼找政府部門要政策。運價機制完善後,企業將更多考慮如何運用好國家給的政策空間,既要眼睛向內看,抓管理練“內功”,也要眼睛向外看,順應市場變化,為社會提供更好的産品和服務。

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