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發改委緊鑼密鼓批復投資 “4萬億”來了嗎?

  • 發佈時間:2015-01-31 12:31:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網財經北京1月31日消息(記者崔硯冬)11個基建項目,1100億元的審批額度,在短短的半個月時間裏,國家發改委揚鞭一揮,駕駛著新一年的投資馬車,給全年的“穩增長”定下調子。

  中央地方雙雙發力投資 半個月批復超千億

  在最近的1月29號,發改委批復了湖北省武漢市青山長江公路大橋項目,總投資53.6億元。稍早前的1月26號,也就是2014年經濟數據公佈後的第6天,發改委一口氣批復了杭州至南京高速公路浙江段改擴建工程等5大項目,總投資達571.25億元。

  粗略統計,從1月16號到1月29號,短短半個月時間,發改委先後分四批次共批復了11個基建項目,總投資達到1192.79億元。

  再來看地方層面。在地方兩會上,河北、湖南、四川、雲南等省份全都將“促進經濟平穩增長”列為當地2015年的首要任務,擴大投資、加快基礎設施建設成為多地提出的穩增長關鍵措施。

  申銀萬國市場研究部副總監錢啟敏説,在目前我國經濟結構中,投資仍然佔比較高,要確保投資繼續對經濟增長髮揮重要作用。

  錢啟敏:在去年將近60萬億的GDP總量中,基礎設施建設投資的規模要達到30萬億左右。隨著這兩年房地産降溫趨勢的明顯,投資增長作為穩增長中的重要組成部分,同樣很重要。

  進入新常態 “穩定器”也有新面貌

  就目前來看,基建投資依然是2015年保增長的“穩定器”。而這一輪投資拉動也展現出了新特點。錢啟敏:

  錢啟敏:這次更多的還是強調經濟發展的品質。同時,也是和國家大的經濟戰略相對接,比方説,一路一帶、長江經濟帶京津冀一體化,這些區域性發展規劃也需要大量基礎項目的投資。

  國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶預計,未來基礎設施建設還會有幾十萬億的投資空間。

  投資驅動對衝經濟下行 無奈的合理安排

  國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶並不主張投資拉動經濟增長的做法。在他看來,要通過改革來達到經濟增長方式的轉變,挖掘增長潛力,這才是中國經濟真正的“穩定器”。而基建投資僅僅是短期對衝經濟下行的一種方式,不可持續。

  吳慶:過去花1元錢能拉動1點幾元的GDP增長,現在1元的財政支出對GDP的貢獻是低於1元錢的,這種拉動力正在下降。

  與吳慶的擔憂不同,興業銀行首席經濟學家魯政委則更關注,如此大規模的基建投資,錢從哪兒來?步伐是不是過快?

  魯政委:在去年預演算法修訂之後,在地方負債壓力比較大的情況下,地方政府肯定很難再直接出錢支援這一基礎設施。另外一個途徑就是借助民間投資,公私合營夥伴關係,就是PPP,但目前來説,由於配套的相關法規和操作還不夠健全,短期民間投資就能上量恐怕還需要一段時間。基礎設施是必須的,但是我們覺得也要控制好節奏,也要避免給地方政府帶來太大的負擔。

  專家解讀:中國目前不需要“4萬億”

  國家發改委審批項目增多,在經濟下行壓力增加,穩增長成為重點時,國家會不會再推出類似“4萬億”那樣大規模的經濟刺激計劃?吳慶認為,中國目前不需要“4萬億”。

  吳慶:現在中國經濟雖然下行,但是我們有相當多的指標還是健康的,就業指標的重要性正在提高,我們的就業指標狀況是相當好的,所以在這種情況下,我們的宏觀經濟政策大可不必非得保GDP的增長。

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