上海國資流動平臺投入運作 國企效率望大幅提高
- 發佈時間:2015-01-30 15:27:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
央廣網財經北京1月30日消息 據經濟之聲《交易實況》報道,上海國資改革敲下“回車鍵”,兩大國資流動平臺將實質運作。被視為上海國資改革“關鍵一招”的國有資産流動平臺,即將開始實質性運作。據了解,上海國際集團與上海國盛集團已被確定為兩大國資流動平臺。上海市國資委主任徐逸波在上海市“兩會”上介紹,將首先通過建立公開、透明、規範的運作制度,隨後分步驟將相關的國有股權注入到上述兩大國資流動平臺,並在此基礎上選擇合適的時機,推動國資流動平臺實質性運作。
徐逸波同時透露,2015年上海國資改革將在國資流動平臺規範運作、推動集團公司整體上市、推動國有企業改革轉制和創新轉制及建立長效的激勵約束機制四個方面爭取有新的探索。在目前上海確定的兩大國有資本流動平台中,上海國盛集團側重於以非金融投資為主,上海國際集團則是戰略控制型的以金融投資為主的綜合投資集團。
2014年,兩大國資流動平臺已有很多動作,比如上海國盛集團已完成了上海蔬菜集團與光明食品集團的聯合重組、轉讓所持有的上海建材集團100%股權等;上海國際集團類金融資産則實現了整體打包協議轉讓、國泰君安完成了上海證券控股權收購工作等。
中國國際經濟交流中心副研究員黃志龍在接受交易實況記者採訪時表示,與之前由國資委或企業集團持股的模式相比,國資流動平臺的建設更具專業性、更符合時代的需要。 黃志龍:這次上海建立國有資本流動平臺,是按照中央十八屆三中全會的精神來部署的。在三中全會的文件裏面,最大的亮點就是創建國有資本投資公司和國有資本運營公司,就是希望從之前的管企業,甚至干預企業運營,逐漸向管資本的角度轉型,真正實現地方國有企業完全市場化運作。另外目的是實現國有企業混合所有制改革,主動吸引民營資本,甚至是外國資本來參股。
那麼上海的國資流動平臺建設會不會對地方國資改革産生示範效應?黃志龍認為還應該結合區域差異來統籌考量。
黃志龍:上海和廣東省一直都是全國改革的排頭兵,廣東在去年已經出臺了國有企業的改革方案,所以這一次上海出臺的國有企業改革方案,還是會對其他省市自治區還有很好的借鑒和示範作用,但也要考慮到各個地區的差異。
自上海國企改革20條發佈以後,改革動作頻頻,目標是將上海國資委系統80%以上的國資集中在戰略性新興産業、先進製造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢産業,實現整體上市或核心業務資産上市。
大通證券投資顧問張韻磊認為,建立國有資産流動平臺能更好的理順國企的經營管理,紡織、交通和文化傳媒等上市公司將直接受益。
張韻磊:國資流動性平臺主要還是一方面調整優化目前上海的國資佈局,保證國有資産的保值和增值,另外推進混合所有制的發展,提升改革效率。那麼這種平臺的建立,也有望解決過去上海的老國企産權不明晰、職責不明確的瓶頸。對於上海上市公司也會起到一些積極性的作用,涉及紡織、交通、文化傳媒,很多都是一些老的國有企業,原先運作效率比較低下,通過專門資本化運作平臺的整合,應該説效率會有大幅提升。