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廣州探索網格化管理一個網格含200戶居民

  • 發佈時間:2015-01-30 08:31:53  來源:中國民航報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  從改革開放之初的“開門迎客”,到“以證管人”“以房管人”,廣州市的流動人口治理模式變遷,很大程度上折射出中國城市化蛻變的陣痛。

  2014年,《廣州市推進城市社區網格化服務管理工作總體方案》下發,將全市近500萬戶居民,以200戶為單位劃分成2萬多個“網格”,進行精細化管理。

  探索網格化精細管理

  在廣州市越秀區六榕街道盤福社區,專職網格員張思君每天都要對11棟居民樓巡訪一遍。張思君負責的是一個包含200戶居民的網格。2萬多個這樣的網格,將廣州攬在一起。

  借助移動智慧技術,廣州正探索網格化精細管理,在“麻雀式”微觀網格內培育大城市的熟人社會。而張思君的工作正是在網格化管理中最基礎的一環。

  廣州市番禺區應急管理辦公室副主任張恒告訴記者,為了簡化流程,縮短居委會到住戶的最後一百米距離,送服務到府,在網格化管理框架內,他們開發了“網格化服務資訊管理系統”。

  該系統在移動客戶端裝載APP程式即可操作。用戶點開平板電腦上的應用圖標,就會出現“我的任務”“網格資訊”“辦事指南”“資訊採集”等19個事項條目,囊括涉及流動人口事務的所有政務資訊。

  網格員就是“微政府”

  近兩年,廣州的流動人口數量達到頂峰。2014年4月,廣州市來穗人員服務管理局局長陳紹康通報,截至2013年底,廣州登記在冊流動人口686.7萬,按照一定的漏登率計算,實際居住的流動人口約837萬,比常住人口(832萬)還要多出5萬。

  “人太多了,管理壓力特別大。”張恒説,如果沿用舊思路,需要投入更多財力、人力,效果卻未必好。模式創新更應看成是在嚴峻新形勢下的倒逼促成的。在成員不夠穩定的社會環境下,提供持續、便捷公共服務的成本也在增加。

  而網格化管理的革命性在於,在一個微觀社會裏為精細化管理提供了入口。

  “每一個網格員都是一個‘微政府’。”張恒説。系統的前期數據依靠已有的“民生檔案”導入,後續的完善、更新,就要寄希望於網格員在一線的採集能力。

  (據《瞭望東方週刊》 文/李在磊)

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