廣州探索網格化管理一個網格含200戶居民
- 發佈時間：2015-01-30 08:31:53 來源：中國民航報 責任編輯：羅伯特
從改革開放之初的“開門迎客”，到“以證管人”“以房管人”，廣州市的流動人口治理模式變遷，很大程度上折射出中國城市化蛻變的陣痛。
2014年，《廣州市推進城市社區網格化服務管理工作總體方案》下發，將全市近500萬戶居民，以200戶為單位劃分成2萬多個“網格”，進行精細化管理。
探索網格化精細管理
在廣州市越秀區六榕街道盤福社區，專職網格員張思君每天都要對11棟居民樓巡訪一遍。張思君負責的是一個包含200戶居民的網格。2萬多個這樣的網格，將廣州攬在一起。
借助移動智慧技術，廣州正探索網格化精細管理，在“麻雀式”微觀網格內培育大城市的熟人社會。而張思君的工作正是在網格化管理中最基礎的一環。
廣州市番禺區應急管理辦公室副主任張恒告訴記者，為了簡化流程，縮短居委會到住戶的最後一百米距離，送服務到府，在網格化管理框架內，他們開發了“網格化服務資訊管理系統”。
該系統在移動客戶端裝載APP程式即可操作。用戶點開平板電腦上的應用圖標，就會出現“我的任務”“網格資訊”“辦事指南”“資訊採集”等19個事項條目，囊括涉及流動人口事務的所有政務資訊。
網格員就是“微政府”
近兩年，廣州的流動人口數量達到頂峰。2014年4月，廣州市來穗人員服務管理局局長陳紹康通報，截至2013年底，廣州登記在冊流動人口686.7萬，按照一定的漏登率計算，實際居住的流動人口約837萬，比常住人口（832萬）還要多出5萬。
“人太多了，管理壓力特別大。”張恒説，如果沿用舊思路，需要投入更多財力、人力，效果卻未必好。模式創新更應看成是在嚴峻新形勢下的倒逼促成的。在成員不夠穩定的社會環境下，提供持續、便捷公共服務的成本也在增加。
而網格化管理的革命性在於，在一個微觀社會裏為精細化管理提供了入口。
“每一個網格員都是一個‘微政府’。”張恒説。系統的前期數據依靠已有的“民生檔案”導入，後續的完善、更新，就要寄希望於網格員在一線的採集能力。
（據《瞭望東方週刊》 文/李在磊)
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