抓住國際油價下行機遇
- 發佈時間:2015-01-30 05:39:34 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
供需關係的失衡和我國經濟增速的放緩,導致油價走弱。儘管帶來了諸多不利影響,但也有積極的一面。我國石油産業應把握這次機會,加快石油儲備能力的建設,推動石油産業的改革深化
中經石油産業景氣指數報告顯示,在國內經濟改革持續加力,國際原油價格大幅下挫的雙重影響下,2014年四季度中經石油産業景氣指數為98.2,全年景氣指數處於微幅下滑的狀態。從整體態勢來看,國際油價下行趨勢尚未結束,國內成品油需求增長乏力,而且考慮到我國環境承載力已經達到上限,節能減排的壓力會倒逼各級政府採取更為嚴格的油品標準,這些因素都使得2014年度的我國石油産業發展面臨諸多不確定性,導致其增長乏力。預計在2015年這些不確定性因素仍然會持續存在,如何把握這些機遇和挑戰,是決定我國未來油氣産業發展趨勢的關鍵所在。
根據中經石油産業景氣指數報告顯示,2014年四季度石油産業利潤總額為616.9億元,同比下降44.7%,降幅進一步擴大。尤其值得關注的是,四季度石油産業銷售利潤率為4.9%,比去年同期下降4.4個百分點,甚至比全部工業銷售利潤率還低1.3個百分點(四季度全部工業銷售利潤率為6.2%)。
利潤率下降有兩方面原因:一個是國際原油價格的大幅下挫,對石油産業的上下游企業都帶來了不同程度的影響。另一個原因是針對石油産業的反壟斷改革持續深化,尤其是成品油定價機制和油氣混合所有制改革的實質性推進,使得行業的高利潤率逐步回歸理性。成品油調價週期的縮短,使得國內油價與國際油價的波動結合更為緊密,也避免了調整滯後可能給石油企業帶來的隱性收益。而混合所有制的改革,則有助於破除行業壟斷的壁壘,引入市場競爭機制,倒逼石油産業的利潤水準回歸理性。
2014年四季度,我國石油産業生産者出廠價格總水準由上季度同比上漲0.7%轉為本季度同比下降10.3%。較大跌幅一方面反映了國際原油價格的持續深度下行帶來的影響,另外一方面也反映了相對寬鬆的國內市場供需對成品油價格缺乏有效支撐。除了國際油價下跌的影響,我國經濟增速的放緩,也加速了石油産業生産者出廠價格總水準的下行。據統計,2014年全年我國成品油價格歷經4次上調和14次下調,氣、柴油價格累計下調了2205元/噸和2355元/噸。如果這種供需格局以及國內經濟走勢不發生根本改變,油價走弱的趨勢很難在短期內得到改變,這就要求我國石油産業必須合理調整産能,避免價格波動導致的不良影響。
國際原油市場價格的急劇下跌,儘管給我國石油産業帶來了諸多不利影響,但是其積極影響也不容忽視。作為一個石油消耗大國,尤其是在石油對外依存度不斷攀升的現實情況下,我國石油産業應該從國家安全的角度出發,充分把握此次原油價格大幅回調的有利時機,積極開展石油戰略儲備工作,重點是要加快石油儲備能力的建設,並儘快在目前的較低價位完成收儲工作,而這個過程又可以和油氣混合所有制改革相結合,即充分引導社會資本來參與完成石油戰略儲備的建設工作。
此外,國際油價的低位運作也為我國石油産業的深化改革提供了窗口,一方面較低的原油成本能夠減小石油煉化企業在結構調整和産品升級上的壓力,另外一方面低油價也能迫使上游勘探開發企業加快市場化的進程,從而推進整個石油産業的發展。
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