本報訊 2014年，山東財政在大幅增加民生領域投入，保障各項民生政策落實的同時，著力提高城鄉居民收入水準，加大區域分配調節力度，積極規範收入分配秩序，收入分配結構更趨優化。

　　據山東省財政廳有關負責人介紹，2014年，山東省一般公共預算中直接用於民生方面的支出達4168億元，比上年增長8.7%，高於支出平均增幅1.4個百分點；民生支出佔比達58.1%，比上年提高0.8個百分點。

　　在提高城鄉居民收入水準方面，重點加大對“老小孤殘”等弱勢群體傾斜力度，上調城鄉居民基礎養老金、失業金及殘疾人、農村五保對象等補助標準，在建立臨時救助、大病保險、資助困難學生等方面也採取了很多減負增收的措施。加大扶貧開發投入，認真落實惠農補貼和糧食最低收購價政策，積極支援農業生産和農村勞動力轉移就業，促進了農民收入持續較快增長。通過清費減稅提高企業收入能力，積極推動行政事業單位落實“同工同酬”待遇。連續第10年提高企業退休人員基本養老金，月每人平均達2400元左右。提高鄉鎮特別是艱苦邊遠地區公務人員及教師津貼補貼水準，月每人平均增加收入300元左右。

　　在加大區域分配調節力度方面，區分不同層次、不同特點，完善財政分配政策。健全生態功能區轉移支付制度，落實資金5.34億元，在繼續支援黃河三角洲高效生態經濟區和國家級自然保護區生態建設的同時，首次將省內跨區域重要河流水源地、城鎮重要飲用水水源地及南水北調東線重點水源保護區納入扶持範圍。落實轉移支付11.1億元，支援棗莊市、淄川區、新泰市等資源枯竭城市轉型發展，並將博山區納入國家資源枯竭城市轉移支付補助範圍。落實革命老區轉移支付10.33億元，促進老區加快發展。落實資金58億元，集中支援實施“兩區一圈一帶”戰略，進一步完善了區域發展財政扶持政策體系。落實縣級基本財力保障獎補資金176.19億元，比上年增加24.95億元，重點對52個財政困難縣給予扶持，增強基層財政保障能力，促進區域協調發展，實現基本公共服務均等化。

　　在積極規範收入分配秩序方面，按照“開正門、堵旁門”原則，健全日常公用經費定額標準體系，規範會議費、培訓費及獎勵經費管理，理順機關幼兒園等後勤單位管理體制和經費渠道，提高財政分配的科學性、準確性。支援落實帶薪休假制度，保障勞動者基本權益。完善住房貨幣化分配政策，制定了省直無房職工住房補償等辦法，建立健全了住房維修基金。啟動住宅物業服務社會化改革，實行物業費由“暗補”改“明補”。

　　山東省財政廳科研所所長崔宗濤分析：這些措施，既保障了困難群眾基本生活，增加了城鄉居民收入，縮小了收入分配差距，又提升了社會消費能力，對擴大內需、增強發展內生動力發揮了積極作用。