當你習慣了現宰現賣的活雞，你是否會因為政府的一紙嚴令而改變這一代代相傳的做法？

　　被稱為“活禽禁售令”的《廣東省家禽經營管理辦法》近日開始實施，但迅速激起爭議。廣東省食安辦為此每天拿出100隻生鮮雞放在酒店供市民免費食用，希望借此來消除市民對生鮮雞的誤解和偏見。

　　那麼，這種行政強推加“免費午餐”的方式，能否如願讓市民們改變千年傳統習慣轉向生鮮雞？

　　H7N9疫病和“一隻雞的命運”

　　生鮮雞即俗稱的冰鮮雞，廣東省食安辦解釋，之所以創造出生鮮雞的新概念，是因為其在加工、流動和零售過程中始終保持在0℃－4℃，要與在－15℃下冰凍的一類雞肉區分開來。

　　生鮮雞政策的推出與廣東嚴峻的人感染H7N9病毒防控形勢密切相關。

　　廣州市食安辦副主任林勇勝表示，疫情調查顯示，活禽市場是廣州市H7N9病例的主要感染來源，大部分病例都曾近距離接觸活禽或有活禽市場活動史。試點區域監測結果顯示，試點市場的外環境H7N9病毒陽性率明顯低於試點之前和非試點區域。

　　嚴令之下幾多質疑

　　去年年初，廣東省先後在廣州、佛山、深圳等地試點家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，在試點區域內禁止活禽交易。去年底，《廣東省家禽經營管理辦法》徵求意見稿出臺，文中制定了一系列嚴格的禁止活禽銷售措施，引發行業強烈意見。隨後，廣東省就《廣東省家禽經營管理辦法》進行修改，並於今年1月15日正式施行。

　　據悉，正式出臺的文件比之前的徵求意見版本有兩點改變：一是取消了原文中的季節性休市規定；二是由原來的禁止銷售改為限制銷售，允許在限制區記憶體在兩三個活禽交易市場。

　　“法規剛剛實施，暫未直接影響養殖業，但企業和農戶的養殖規模都在縮減。新規完全落地後，估計廣東家禽業要減半。”南方黃雞行業協會會長黃永祿説。

　　事實上，“活禽禁售令”自去年提出以來就爭議不斷，不僅當初試點被指倉促，“禁活”的理由也受質疑。

　　家禽行業有人士認為，直到現在疾控部門依舊沒有找到確鑿證據證明H7N9的病源是家禽。一旦有病例，疾控部門所有的調查都朝著家禽去，甚至連病人曾路過活禽交易市場都算到家禽頭上，“全國有上千萬天天跟雞待在一起的雞農，與病毒不能再近了，為什麼沒有雞農感染的病例呢？”

　　記者實地採訪了解到，政府行政手段推行的“禁售令”效果也大打折扣。不少禽檔老闆告訴記者，由於民眾對生鮮雞的接受程度低，試點幾個月來，顧客反應冷淡，很多人開始放棄銷售生鮮雞。記者採訪多位市民發現，除了部分城市白領外，更多的居民傾向於買活雞，“因為活雞是否新鮮肉眼就能辨別出來，而生鮮雞是否病雞、死雞，什麼雞種，根本不知道。”

　　防控工作應因勢利導

　　不時暴發的H7N9疫情，也給政府部門的防控帶來較大壓力，“活禽禁售令”成為了疫情防控的“主攻手”，上海、杭州、南京等地已成為禁售隊伍中的一員。

　　不過專家指出，各地政府在具體的防控工作中應因勢利導，不能簡單地一關了之。

　　華南農業大學動物科學學院首席專家畢英佐認為，H7N9病毒與活禽是否有直接關係還缺乏有力證據。對於爭議性很大的政策，搞一刀切強制推行，肯定會遇到種種問題。

　　廣州市人大代表曾德雄表示，禁售活禽關鍵是在可行性，多年生活方式和習俗不能説改就改，面對一個龐大的群體，政府需要做好引導工作。廣東的“免費試吃”是政府值得一提的軟手段，政府盡了職責，判斷交給市民。

　　有關專家表示，政府除了“免費試吃”等點子，還需要通過市場手段進行引導。一是可以通過補貼等方式降低生鮮雞價格，讓民眾更願意購買，從而促進生鮮雞消費。二是學習香港經驗，為因行政命令而退出活禽養殖經營的雞農等提供相應補貼。

　　新聞連結

　　廣東連續6天新增H7N9病例

　　全省病例增至26例

　　深圳特區報訊 廣東省衛生計生委27日通報，深圳、梅州市分別報告1例H7N9病例，這是該省連續第6天通報新增H7N9病例，目前廣東的疫情已導致26人確診感染H7N9。廣東衛計委通報的資料顯示，自2014年11月份以來，廣東已報告H7N9病例26例，其中深圳8例排在前列；1月份報告病例呈現日益增多的趨勢，自1月22日以來，更是連續6天有新增病例報告。（宗欣）