新興産業步入穩中提質階段
- 發佈時間：2015-01-29 07:32:51 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京1月28日訊 記者李佳霖報道：工業和資訊化部賽迪研究院剛剛發佈的報告顯示，我國戰略性新興産業今年總體保持平穩發展，增速較往年有所回落。受國民經濟整體下滑和産業增長內生動力不足影響，去年前3季度，規模以上高技術製造業同比增長10%左右，高於規模以上工業增加值增速，低於2013年增速，由高速增長進入中高速增長區間。預計今年，新興産業將進入穩中提質的新階段，新一代資訊技術、高端裝備製造等領域發展潛力進一步釋放，軌道交通、資訊通信等優勢産業或將迎來新的國際化發展空間。
在保持良好增長勢頭的同時，賽迪研究院認為，政策創新雖然能夠有效促進戰略性新興産業發展，但仍有多個因素制約新興産業的發展。
首先，儘管國務院發佈了《關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定》，有關部委和地方政府也紛紛制定出臺了促進産業發展的優惠政策，但現有政策缺乏系統性，影響了政策作用的發揮。
其次，由於缺乏自主智慧財産權和核心技術，新興産業整體上仍集中在産業鏈低端，面臨向高端突破的困境。
再次，金融創新能力不足，金融機構對戰略性新興産業的金融服務明顯不足，新興産業仍面臨較為嚴重的融資難題。阿里巴巴、新浪微網志、樂居等多家優質網際網路企業相繼到境外上市便是一個佐證。
針對新興産業面臨的問題，賽迪研究院提出建議認為：要進一步完善産業配套政策體系建設。要著力優化新興産業空間佈局，既要在宏觀層面樹立全國一盤棋的思想，制訂科學合理的新興産業佈局規劃，又要充分考慮各地區的區位優勢、資源優勢、産業優勢和科技優勢，選擇在本地區最有基礎、最具優勢條件、能夠取得率先突破的細分産業優先發展。要加快促進新技術新産品的産業化推廣，特別是要重視保障機制建設。要鼓勵企業創造符合産業發展規律的商業模式、盈利模式和組織運營模式，以新的方式滿足客戶需求以及需求結構的變化。要構建完善高效的新興産業融資體系，打造“政府、金融機構、社會”三位一體的金融支援體系，以促進戰略性新興産業發展。
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