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河北衡水:提升評審專家執業能力

  • 發佈時間:2015-01-28 08:39:06  來源:中國財經報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 近日,河北省衡水市舉辦了全市政府採購管理工作暨評審專家培訓會,對政府採購相關政策、制度進行解讀,推進政府採購各方當事人嚴格依法、依規採購,實現政府採購的陽光操作。

  作為政府採購制度設計中的重要一環,專家評審的素質能力直接決定著政府採購結果。衡水市財政局局長崔建發告訴記者,此前,該市政府採購評審專家人員較少,專家的知識結構也較為落後。根據工作需要,2014年以來,該市面向社會公開聘請各類評審專家入庫,不斷壯大專家隊伍,目前市級政府採購專家已達420多人,並實現了專家庫資源全市共用,為區縣抽取、使用專家提供了便利。

  崔建發介紹,舉辦此次會議,一是依法治國、依法採購的需要。黨的十八屆三中全會提出了依法治國的總目標。政府採購法修正案草案的通過與政府採購法實施條例的即將出臺,將影響政採工作的方方面面,作為政府採購的實施者,評審專家有必要進行一次深入的學習。

  二是新形勢下提高評審專家執業能力的需要。評審專家是評標委員會的重要組成部分,責任重大。因此,評審專家應站在本行業、本專業的制高點,及時了解和掌握新政策、新知識。但在實際工作中,部分專家業務掌握不全面,對新形勢下本行業的新動態缺乏了解;個別專家存在職業素養不高、責任心不強、執業技能欠缺、法規適用把握不準等問題。這些現象亟待轉變。

  三是深化改革的需要。近年來,各項財政改革的不斷深入對政府採購提出了更高要求。特別是隨著政府購買服務工作的推進,衡水市擬將所有政府購買服務項目全部納入政府採購範圍,實現從“花錢養人”到“花錢辦事”的目標。作為財政資金支出的重要出口,社會各界對政府採購關注度不斷提高。因此,需要專家掌握政府購買服務的相關政策規定,適應改革需要。

  據了解,該市在評審專家管理方面實施評審專家動態管理制度。即,每次專家評審後,由代理機構及時登記專家的使用資訊、評審品質情況等,並反饋給採購監管機構作為評價考核專家業務水準、工作品質、職業道德的依據。該市將抽取專家和專家庫管理工作相分離,設置抽取專家專用工作室,內設監控系統,對抽取專家工作人員言行全部錄音錄影,規範了評審專家的管理工作。

  在規範的專家管理等制度保障下,衡水市政府採購工作取得了長足發展。目前,該市政府採購範圍不斷擴大,涵蓋了貨物工程和服務項目,覆蓋了行政事業、醫療衛生、教育科技等領域。2014年,全市政府採購規模已達4.3億元(不含省管縣和擴權縣),節資率達9.3%。政府採購工作的開展,為規範支出管理、節約財政資金、提高資金效益起到了積極作用。

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