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斯里蘭卡在中印找平衡 欲拿中國承包的港口項目開刀

  • 發佈時間:2015-01-26 09:05:00  來源:人民網  作者:◎ 陳光文  責任編輯:羅伯特

  斯里蘭卡未來可能會在安全戰略上更多依賴近在咫尺的印度,而又希望在經濟發展上不拒絕中國的支援,從而實現其所謂的“平衡”外交

  據印度媒體1月18日稱,斯里蘭卡新外長正在印度訪問,印度希望借此重啟和這個臨近島國的戰略關係。斯里蘭卡新總統西裏塞納已經表示,印度是其外交政策中“第一位和主要關注”的國家,他將擔任首相後的出訪第一站定為印度。而目前印度最大的擔憂是中國對斯里蘭卡投資的劇增,其次是中國潛艇停靠科倫坡,“印度希望這些問題馬上改變。”此外,新德里的另一個擔憂是斯里蘭卡和中國在航海方面的合作,這是中國“海上絲綢之路”計劃的一部分,“但其實質上是從南部包圍印度,將引發大量在印度海域的窺探活動”。

  地處印度半島之外印度洋中心偏北的斯里蘭卡,其地理位置頗具戰略意義,從地圖上看,是中國能源生命線上一個十分重要的節點。此前,該國內亂不斷,反政府的猛虎組織常年與政府發生武裝衝突,使得這個位置雖佳但卻貧困的國家難以得到其他國家的投資,因而長期居於不發達國家之列。但在中國確定了自己的印度洋戰略後,斯里蘭卡的位置變了,成為了中國決定大力投資和支援的國家。據稱,在拉賈帕克薩時代,中國對斯里蘭卡的投資達到約60億美元,其中包括戰略性的港口、機場等工程等。另外,在中國等國的有助下,斯政府軍掃平了其國內叛亂,且中國連續不斷的投資,也幫助這個國家實現了連年的經濟增長。

  可是,就在中斯合作不斷深入的時候,突然傳出總統拉賈帕克薩在大選中連任失利的消息,本來自信滿滿的他在這次選舉中大意失荊州,竟敗給了他之前的一個部下——一個突然轉投反對派的前衛生部長——現在已就任的新總統西裏塞納。新總統西裏塞納的就任,導致了中國的被動,現在國際媒體都在猜測,他可能會改變前總統此前幾近一邊倒的對華政策,未來斯里蘭卡或許會平衡發展其與中國、印度、日本以及歐美的關係。

  不過,反過來再梳理斯里蘭卡的這次大選,可以發現因為印度“暗中搗鬼”,才導致前總統拉賈帕克薩的下臺。有最新的證據表明,在這次大選期間,斯里蘭卡曾驅逐了印度間諜機構駐科倫坡站的站長。據稱,對這名間諜的指控主要是其與斯里蘭卡反對黨合作,鼓勵包括西裏塞納在內的一些國會議員脫離拉賈帕克薩所在執政黨,並幫助其成為反對派的總統候選人,甚至可能為反對派提供了選舉資金。如今,印度的圖謀實現了,其扶植的力量成功上臺,很可能中國與斯里蘭卡的關係出現變化只是時間問題。

  或許是剛剛上臺地位還不穩固,或許是中國的投資太大要完全阻止會對斯里蘭卡經濟造成嚴重傷害,抑或是中國在其國內的影響力實在太大,目前已開始執政的西裏塞納並沒有表現出立刻改變對中國態度的意向。據美國媒體報道,斯里蘭卡新政府就職後,已經著手對前總統拉賈帕克薩任職期間簽署的一些大型項目進行重新評估,包括科倫坡附近一個由中國承包的價值15億美元的港口建設項目。對此,斯里蘭卡官方的解釋是要對該項目進行新的安全評估,而且要調查項目過程中可能存在的腐敗,並非專門針對中國。但是,這樣的解釋幾乎站不住腳,由印度暗中支援的代理人的上臺,一定會對中國進行種種限制,雖不至於暫時完全終止所有合作項目,但至少要以各種理由停止一部分,特別是那些對印度來説十分刺眼的安全項目——印度對中國潛艇停靠科倫坡港口一事十分敏感。這次斯政府首先拿中國承包的港口開刀,明眼人都看得十分清楚,這基本就是由印度授意的,目的就是徹底阻止中國軍艦使用斯里蘭卡的港口,而印度對中國其他的基礎設施投資興趣並不大。

  也就是説,斯里蘭卡未來可能會在安全戰略上更多依賴近在咫尺的印度,而又希望在經濟發展上不拒絕中國的支援,從而實現其所謂的“平衡”外交。不過,在競爭激烈的中印兩國面前,斯里蘭卡新政府恐怕很難做到不偏不倚,畢竟現任總統的當選印度功不可沒。這種平衡很難拿捏,特別是像斯里蘭卡這樣的小國,一旦想在大國間玩弄平衡術,很可能會導致國內發生事端,弄不好就會再次戰火紛飛。

  (人民網——國際金融報 作者係國際時政評論人士)

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