公務員工資是否已經上漲？漲薪達60%是否屬實？人力資源和社會保障部23日在京舉行了2014年第四季度新聞發佈會，新聞發言人李忠就近期社會關注的公務員漲工資有關問題做出回應。

　　公務員已漲工資消息不實

　　針對媒體提出的“有些部委公務員工資已經開始上漲”的問題，李忠表示，消息並不屬實。

　　李忠説，這次完善機關事業單位工資制度和養老保險制度改革，要同步推進、同步實施。“目前人社部正會同有關部門，抓緊研究制定養老保險制度改革的實施細則，對於完善工資制度，各地也需要結合本地實際，擬定具體的實施辦法。”李忠説，“所以，關於完善工資制度的實施，應該説還有一個過程。”

　　李忠表示，這次機關事業單位工作人員養老保險制度改革和完善工資制度要在嚴格編制和人事管理紀律的基礎上進行，各地各部門按照統一的部署，目前正在進行機關事業單位“吃空餉”問題的集中治理，沒有完成這項治理的，不能進行養老保險制度改革和完善工資制度。

　　“就我了解的資訊，‘吃空餉’問題集中治理這項工作還在進行之中。所以目前網上傳的部分地方和部門已經因為機關事業單位養老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息不屬實。”李忠説。

　　完善工資制度重在優化結構

　　李忠介紹了這次完善機關事業單位工資制度的3個主要特點。

　　第一，與機關事業單位養老保險制度改革同步進行。李忠表示，在機關事業單位養老保險制度改革前，實行退休費制度，個人不用繳費。養老保險制度改革後，要實行個人繳費，但是現行的機關事業單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素，而且機關事業單位人員的基本工資標準已經多年沒有調整，在推出養老保險制度改革時，國家決定適當提高基本工資標準，以盡可能使大部分機關事業單位人員個人繳費後的當期收入不降低，為順利推進養老保險制度改革創造條件。

　　第二，重在優化工資結構。李忠説，按照現行工資制度，公務員工資分為三部分：基本工資、津貼補貼、獎金。事業單位工作人員的工資也是三部分組成的，包括基本工資、績效工資和津貼補貼。這三部分分別發揮著不同的職能作用。

　　“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結構應該是基本工資佔主體，其他工資項目為補充。”李忠説，自2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調整標準，在工資中的比重持續下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利於充分發揮基本工資的作用，不利於加強中央對工資分配關係的調控。

　　李忠表示，提高基本工資的比重有兩個途徑：一是逐步提高基本工資的標準；二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資裏面。這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整機關工資標準，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

　　第三，進一步體現工資待遇向基層傾斜。李忠表示，我國機關事業單位有近4000萬在職人員，其中，有近800萬人在鄉鎮工作，他們長期工作在一線，條件相對艱苦，工資水準普遍相對偏低。李忠表示，將通過建立鄉鎮工作補貼制度，適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇。

　　每人平均實際月漲300元

　　李忠表示，從這次完善工資制度的特點，可以看出，首先這次調整基本工資標準要將部分規範津貼補貼納入基本工資，在基本工資標準提高的同時，規範津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入並沒有增加。其次，這次調整基本工資標準，與養老保險制度改革同步進行，增加的基本工資大部分是養老保險制度改革個人繳費的改革成本。

　　“考慮這些因素，實際增資幅度並不大。按全國平均水準計算，月每人平均實際增資300元左右。”李忠説。