推進自貿區監管服務創新
- 發佈時間：2015-01-22 20:30:55 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
上海自貿區成立以來，上海海關推出通關便利化、保稅監管、企業管理、稅收徵管、功能拓展等5方面23項改革措施，全部落地生效，大幅提高貿易便利化水準，推進自貿區功能拓展，綜合防控體系初步形成。自貿區內進口平均通關時間較區外減少41.3%，出口平均通關時間較區外減少36.8%。全年自貿區進出口貨值7623.8億元人民幣，增長8.3%，增速高於全國平均3.7個百分點；累計徵稅入庫695.95億元，增長7.99%，實現了貿易量、稅收、監管品質、通關效率的同步增長。第三方聯合評估報告顯示，海關監管服務制度創新成效明顯，海關9個監管服務制度創新案例入選“中國（上海）自由貿易試驗區企業創新案例”，佔比45%。
在深入推進自貿區建設中，上海海關主動應對新一輪國際貿易和投資規則，圍繞“簡政集約、通關便利、安全高效”的工作重點，發揮改革創新先行先試作用。積極探索建立貨物狀態分類監管模式，研究制定了海關監管方案，並完成了自貿區內部分企業測試。
為確保改革成果真正惠及企業，上海海關鼓勵並引導各類市場主體將自身運營發展與海關制度創新有機結合，堅持問題導向。一年來，上海海關先後開展自貿區企業調研100余次，召開企業座談會30余次，請美國、歐盟商會提需求、談建議，引入第三方力量進行項目評估，在企業不斷提出問題、海關不斷解決問題的互動中持續推進改革。特別是主動適應自貿區改革創新和現代物流要求，建成集電子地磅、電子關鎖、電子車牌等多項監管數據自動採集、自動比對、自動驗放功能于一體的現代化電子卡口19道，自貿區一線進境過卡時間縮短到10秒以內。此外，上海海關還自主開發建設了囊括海關創新業務功能、系統互聯互通、數據共用共用的資訊化系統（一期）工程，並順利完成新舊系統切換。（陳定）
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