2015年目標：自貿區制度創新繼續向全國特殊監管區推廣
- 發佈時間：2015-01-22 20:30:36 來源：國際商報 責任編輯：羅伯特
2014年創新上海自貿試驗區海關監管服務，共推出了23項制度創新。同時，試在上海，意在全國，首批14項制度創新已在全國複製推廣中。近期，由多家政府部門、專業機構、企業共同參與推薦評審的“中國（上海）自由貿易試驗區企業創新案例”正式發佈。創新案例共20個，其中海關監管服務制度創新案例9個，佔總數的45%。
點讚：江蘇
江蘇作為長江經濟帶上的重要節點和擁有全國最多特殊監管區域數量的省份，南京海關當仁不讓地衝在了複製推廣工作的第一線，“複製推廣不是簡單的拿來主義，不是照抄照搬，必須符合當地經濟發展特點和企業的實際需求，只有真正接了地氣，才能激發出改革紅利，發揮最大的效用。”南京海關黨組書記、關長薛金樓如是説。
“自貿區自貿區，這才是真正的自由貿易，之前的人工驗放一輛貨車最快也要3分鐘，而現在只要十幾秒，大大提高了物流速度，這樣的創新就是好！”這是張家港經典國際貨運公司一位普通集卡車司機發自肺腑的誇讚。談到複製推廣的自貿區“智慧化”卡口制度，來來往往的集卡車司機無不豎起大拇指。目前關區全部特殊監管區域、空運及海運卡口已全部實現了智慧化驗放，其中特殊監管區和空運卡口自動驗放率已達到95%以上，車輛通過卡口的平均時間僅為10秒鐘，有效提高了貨物的流通速度。
集中匯總徵稅是自貿區建設的又一項重要創新，是在企業提供有效擔保前提下，先行提取貨物，而後在規定的納稅週期內向海關辦理集中繳付稅款手續。參與試點的佳吉糧油（南通）有限公司的財務部門算了一筆賬，匯總徵稅每月集中繳納一次稅款，繳稅頻率大為降低。以銀行擔保3000萬為例，融資成本約每天4900多元，保函成本約每天100多元，實行集中匯總徵稅後，平均每月可節約成本約7萬元，一年即可節約80多萬。而且辦理通關手續時，憑稅款擔保即可先行提取貨物，無需在貨物進口當時逐票繳稅後再辦理放行手續，縮短了貨物在港時間，進口貨物從申報到實物放行時間也由傳統的2小時左右縮短至10分鐘。採取匯總徵稅模式申報進口可實現當日申報當日放行。截至去年12月底，南京海關已為首批4家試點企業辦結342票貨物集中匯總徵稅通關手續，涉及稅款1.05億元，為企業節約財務成本100余萬元。
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