網貸、小貸“花落”普惠金融部
- 發佈時間：2015-01-22 09:35:30 來源：金陵晚報 責任編輯：羅伯特
□金證券記者 儲偉偉
1月20日下午，銀監會宣佈進行機構調整，這是銀監會自2003年成立以來的首次架構大調整。引發最多熱議的是，此次新設立了普惠金融工作部，而融資性擔保機構、網貸、小貸等被劃歸至該部門監管協調。上述行業內部人士紛紛感嘆：“有媽管了”。不過，在“有媽管”的興奮之外，他們更關心“媽如何管”。
網貸：終於有人管了
在此次銀監會架構調整中，原有的27個部門被分拆合併成23個部門。民營銀行被納入城商行序列監管，而風險問題頻現的P2P網貸平臺，則由新成立的普惠金融工作部負責管理。
P2P第三方平臺網貸天眼副總裁袁濤對《金證券》記者表示，從銀監會創新業務部到普惠金融工作部，這對P2P監管來説是一個確認監管職能的過程，隨後配套監管政策也有望徐徐展開，這對行業是個利好。
袁濤對《金證券》記者説，普惠金融一是指銀行等金融機構無法覆蓋的一些群體的金融服務問題，二是指銀行等覺得風險高不願意做的一些業務。這實際上也是給歸屬普惠金融部監管的網貸、小貸等行業立下的指向性定位。
亦有業內人士分析稱，此次P2P監管花落“普惠金融工作部”，説明監管層認為網貸平臺更宜解決中小企業融資難問題、農村普惠金融問題。對於“億元大標”、房地産項目、股票配資、連接二級市場等網貸平臺業務的容忍度是否下降，尚不得而知。
小貸：身份仍待解
像網貸業內人士一樣，南京市眾聯小微金融服務有限公司董事長嵇少峰亦在朋友圈感嘆，“（小貸公司）總算是有娘的孩子了”。
他對《金證券》記者表示，以前小貸公司由各省金融辦監管，現在歸屬普惠金融工作部總牽頭，以後或許能更好地為小貸行業爭取優惠政策。
不過，嵇少峰同時分析稱，將小貸劃分至普惠金融，這説明還是和傳統金融機構有區隔。而“身份不明”的小貸公司一直希望能被認定為金融機構。“有人管”之後到底會帶來什麼監管效果，還有待觀察。
據了解，今年1月底，由銀監會牽頭的中國小額貸款公司協會將要成立。嵇少峰説，協會的主要職能是做自律性、引導性工作，短期內還是無法改變小貸公司的身份問題。
某資深業內人士對《金證券》記者説，銀監會、央行以及幾大部委曾多次開會討論小貸公司的定位問題，但是一直協調不出結果，稱小貸公司良莠不齊，目前還不具備金融機構資質。他坦言，監管層的顧慮是，小貸和網貸不像傳統金融機構，監管成本太大。
據銀監會稱，此次監管架構改革設有一個月的過渡期，2月份新老架構混合運營，3月起依照新架構運作。
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