黃綠

　　一元復始，萬象更新。省委省政府在認真科學研判新常態下我省經濟發展趨勢性特徵基礎上，對全省經濟工作做出了精心部署和安排。新年伊始，各項經濟工作已緊鑼密鼓地在全省展開。新常態下面對更加複雜的國際國內環境，“難”和“險”在不斷增多，抓好今年經濟工作，不論是破“難”還是過“險”，關鍵是要提綱挈領，下好深化改革這步“先手棋”，抓住改革這個“牛鼻子”。

　　今年是全面深化改革的關鍵之年。按照省委省政府的統一部署，今年我省全面深化改革的任務十分繁重，各級幹部必須主動適應發展的新常態，要在加快政府職能轉變、創新重點領域投融資體制機制、深入推進國資國企改革、支援非公經濟激發市場活力、有序推動農村改革、實施好新型城鎮化試點、積極推進財稅金融改革等重要領域全面深化改革上持續用勁，實現突破，有所創新，取得實效。

　　“謀無主則困，事無備則廢”。要下好深化改革這步“先手棋”，首先就是要認真研究和對接中央的改革部署，把今年的改革謀精謀深，有備而行，用心而為。改革必須堅持問題導向，搞清楚要改什麼；重視謀劃，弄明白怎麼改。抓緊列出今年全省改革的臺賬。工作推進上一定要定重點、破難點，不能貪大求全，要從細處著手，找準切入點和著力點。同時，改革上一方面要明次序，把謀劃改革同當前的經濟形勢掛鉤，對年度改革事項進行梳理排序，該在什麼地方出招、該按什麼次序出招，要做到心中有數。另一方面要在強調品質的前提下抓緊制定配套政策、細化實化具體舉措。“好問則裕，自用則小”。制定方案要充分發揮基層群眾的首創作用，兼聽廣納，絕不能閉門造車、坐而論道。

　　下好改革這步“先手棋”，關鍵是破解難題不僅要狠而且要準。目前全面深化改革已經到了頂風冒險、啃硬骨頭、涉險灘的攻堅階段，難題會接踵而至，問題自然也千奇百怪。破解這些難題，既沒有成熟的經驗可鑒，更要從根子上觸動既有的利益格局。面對這些難題，改革的力度小了不行，蠻幹亦不行。所以一定要摸清楚可能會遇到的問題、難題，把需要啃的硬骨頭找出來，做到有的放矢，主動作為。要拿出自我革命的勇氣和魄力，敢於向自己開刀，舍得割自己的肉，決不能打“小算盤”、“走過場”或者“變戲法”，解決問題要穩、準、狠，要搶灘過險，知難而上。

　　要全面深化改革，就必須破“舊”立“新”，但改革實踐探索又必須做到蹄疾步穩。改革堅持蹄疾步穩，既是深化改革的重要原則，也是深化改革的重要經驗。常言道“失天之度，雖滿必涸。”時下我省改革工作已經全面展開，勢頭正勁，改革要貫穿于整個經濟工作的始終，在大膽地闖、大膽地試的同時，又必須嚴格按照中央部署和要求，既要積極推進，又不能搶跑；既要有突破，也要于法有據；既要廣泛徵求意見，又不能在部門之間“踢皮球”；既要大膽實施，又要充分考慮社會的承受力、群眾的認可度，保證社會大局和諧穩定。

　　“非知之難，行之惟難。”推進全面深化改革，不僅難在要有改革的意識、思維、舉措和辦法，更難在於改革的落實與行動。出臺文件、制定方案、完善制度僅僅是改革的第一步，更重要的是要確保改革舉措落到實處，讓“藍圖”變成現實。抓好落實，一定要做到“兩個跟進”：一個是督查要跟進，根據全年的改革臺賬一項一項開展督查，要有部門專門去盯、去促、去推，增強工作落實的外部約束壓力。另一個是堅持評估跟進，把改革舉措細化量化，需要落實的要一清二楚；每個地區不同節點、不同階段落實進展情況要一目了然。切不能言行不一，乃至於濫竽充數、矇混過關。

　　改革沒有完成時。我們始終要牢記“政貴有恒”的古訓，抓改革不僅要有持之以恒的韌性，更要有一絲不茍的態度。之所以要持久地抓，是因為深化改革是一場長跑，不可能一蹴而就、一勞永逸；之所以要一絲不茍，是因為改革關係到新常態下我省能否實現轉型跨越的發展大計。改革需要有責任擔當，要有責任擔當，就不能怕得罪人、怕擔風險、怕惹麻煩，只有如此，今年我省全面深化改革的任務才能真正落到實處。