商務部:“賣奶難”部分因內外價差大
- 發佈時間:2015-01-22 02:32:35 來源:北京晨報 責任編輯:羅伯特
晨報訊(記者 劉映花)近日,國內多地發生奶農“倒牛奶”事件,有輿論擔心中澳自貿區一旦簽署,將進一步衝擊國內乳業。對此,商務部新聞發言人沈丹陽昨日做出回應,稱這種擔心是可以理解的,但大可不必過分放大,或者不必過分擔憂。“在中澳自貿協定談判中,我們已經考慮了在逐步減免關稅的同時,對乳製品等産品給予適當的保護。”
2014年11月,中國與澳大利亞就建立自貿區結束了實質性談判。近年來,澳洲牛奶、牛肉、羊毛製品等走俏中國,澳大利亞一些重要産品進入中國市場享受零關稅,有助於中國消費者買到物美價廉的産品。
但是,隨著近日國內出現“賣奶難”,甚至殺牛倒奶的現象,中澳自貿區的激勵機制可能會對中國乳業産生一定衝擊,從而引發爭議。
沈丹陽表示,國內乳製品的供求關係有週期性波動的特點,一些地方出現“賣奶難”問題,並不一定都是進口衝擊所致。“比如前五年我國乳製品進口一直保持在20%以上的增幅,2013年增幅曾經高達37%,但這期間國內仍出現奶源緊張和搶奶的現象。據海關統計,2014年進口乳製品增長了17.9%,增幅比上一年明顯下降。”沈丹陽認為,“賣奶難”現象的出現,有乳製品國內外價差較大、國內企業增加使用進口乳製品的因素,而這跟國內乳製品産業整體水準比較低,消費者對國産乳製品信心不足有關。
沈丹陽稱,中澳自貿協定談判中,為了使國內産業能有較長時間逐步適應,包括乳製品在內的許多産品的關稅降稅期一般都長達8到10年,而且少數産品還設置了特殊保障機制,“一旦進口數量超過規定的上限,就不再實施自貿區的稅率,而是恢復實施正常的最惠國稅率。不僅如此,降稅期結束後,這個機制還要再保留幾年,在確認降稅對國內産業沒有産生衝擊後才最終結束。”
據沈丹陽介紹,關於乳製品,中澳雙方的談判結果是:包括奶粉等在內,我國目前對主要乳製品實施的10%到20%的關稅將分9至11年逐步降為零,其中奶粉特別保留了特殊保障機制。
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