■特約記者 程喆

　　中紀委不僅“打虎”頻繁，人事安排也在緊鑼密鼓地進行中。近日，吉林媒體公佈，崔少鵬任吉林省省委常委、省紀委書記。崔少鵬是2015年開年以來，中紀委空降的第二位省級紀委書記，也是近年來中紀委向地方直接輸送的第4位身兼中紀委常委的反腐幹將，其他3人則是上海紀委書記侯凱、天津紀委書記姚增科和山西省紀委書記黃曉薇。從履歷來看，4名空降的省市紀委書記均具有較為豐富的反腐和吏治經驗，因而此舉被外界解讀為佈局地方反腐的重要一環。

　　官員被“上面”派下來擔任某項職務並不罕見，但如此高的職別“空降”到地方省、市紀委任職，卻不尋常。

　　繼去年9月中紀委常委黃曉薇從監察部副部長任上調任山西擔任省委常委、紀委書記後，遲耀雲係第2位自中紀委“空降”入晉的紀檢監察系統官員。公開資料顯示，遲耀雲長期在紀檢監察系統任職，此前曾任中紀委辦公廳副主任、第三紀檢監察室主任等職。人民網評論稱，兩名中紀委高官接連空降山西省紀委，很不尋常。

　　這樣的“高配”，傳遞了中紀委什麼樣的用人信號？

　　眾所週知，山西官場坍塌式腐敗特別嚴重，遠超預期。“十八大”以後，媒體集中報道了山西官場坍塌式腐敗，今年以來，山西已有4名在任省委常委落馬，他們分別是山西省原副省長杜善學、太原市委原書記陳川平、山西省委原秘書長聶春玉、山西省委統戰部原部長白雲。

　　這些在任省委常委的相繼落馬，使得原本13人的山西省委常委班子只剩9人，空缺4人。與此同時，包括山西省委統戰部長、省委秘書長、太原市委書記等多個職務也有待補缺。

　　除了山西外，去年7月，中央巡視組向天津市反饋時曾指出，天津城建領域腐敗問題突出，農村基層腐敗不容輕視，“一把手”違紀違法案件多危害大。在幹部選拔任用方面，“有的地方執行幹部政策法規存在偏差，幹部管理體制不夠順暢，有些地方幹部選拔任用工作不夠規範，幹部交流力度有待加大”。這次反饋，也被視為在天津官場的一種信號釋放。在此後半年的時間內，天津因人事調整頻繁而備受關注。

　　針對多省發生的系統性、塌方式腐敗問題，一方面，異地任職可以減少社會關係干擾官員，對於“空降”官員來説，不太需要考慮人情，人際關係簡單，監督更易客觀公正；另一方面，紀委書記異地調任，在某種程度上也可以防止這一職務自身可能出現的腐敗，加大他們違規的成本。

　　《人民日報》曾于1月5日發表一篇評論稱，清正官場須遠離圈子文化，“幹部的小圈子本質上是一種利益寄生、利益輸送關係，甚至是由一群掌權的腐敗分子組成的小團夥、一群依靠濫用權力牟取私利的利益共同體”。

　　有媒體評論稱，兼有上級紀委提名的“尚方寶劍”，又無地方人際關係的牽制，在現有體制下，“空降”省級紀委書記，是可以選擇的一種較好的監督方式了。《北京青年報》報道，中國社會科學院中國廉政研究中心副秘書長高波分析，這樣一來，地方領導班子和領導幹部之間監督更有效，可以避免一些所謂“圈子化”的問題。

　　“十八大”以來，從黨的紀律檢查改革方案到中央紀委五次全會當中都明確，以後要加強上級紀委對下級紀委書記和副書記的提名和考察。可見，中央紀委常委的“空降”，對於地方下一級紀委書記人選的考察也能起到一定幫助作用。

　　高波認為，中央紀委通過“空降”的方式加強對地方的監督，已經呈現機制化和常態化特徵。如十八屆三中全會通過的《決定》中指出：各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。“人民日報政文”微信公眾號就此發文解讀稱，從中紀委五次全會的參會名單以及種種跡象表明，“空降”動作仍將持續。而在以往，中紀委常委兼任地方紀委書記的現象十分罕見，或將對省、市、縣一級紀委常委的分佈調整起到示範作用。由此不難預見，類似的“空降”紀委書記還會再次出現，上級紀委向下級紀委“派兵遣將”或將成為常態。