剛剛過去的2014年，國內外經濟形勢複雜多變，商務經濟運作下行壓力巨大。面對艱巨繁重的發展任務，在廣東省委、省政府的正確領導下，全省商務系統主動適應經濟發展新常態，迎難而上、主動作為，商務經濟運作實現穩中提質、穩中增效。據統計，2014年，全省實現社會消費品零售總額28471.1億元，增長11.9%。貨物進出口總值10767.3億美元，下降1.4%，剔除不可比因素，2014年全省貨物進出口實際增長7.3%。服務進出口預計超過950億美元，增長5%；承接離岸服務外包執行金額63億美元，增長23％。合同外資金額430.6億美元，增長18.6%；實際使用外資268.7億美元，增長7.7%。新增對外協議投資124.9億美元，增長138.2%；對外實際投資96億美元，增長90.9%。全省口岸進出口貨物總量43051.5萬噸，增長9.4%。

　　市場消費運作平穩消費熱點不斷涌現

　　2014年，廣東省實現社會消費品零售總額28471.1億元，增長11.9%，是自2008年以來與全國增幅差距最小的一年，消費的擴大和升級有力支撐了全省經濟的平穩增長。這一年，廣東省新消費熱點不斷涌現，汽車消費、資訊消費和網路消費等高速增長，對社會消費品零售總額的貢獻率不斷提高。全年佔限額以上批發零售業30.5%的汽車類商品零售額增長19.2%，網上商品零售額大幅增長70.7%，通訊器材類商品零售額增長22%，分別拉動社消零增長2.3個、1個和0.2個百分點。據測算，全年電子商務交易額2.63萬億元，其中網路購物交易額5497億元，相當於全省社消零的19.3%。在阿里巴巴“雙11”活動中，廣東省網路零售用戶交易額達61億元，佔交易總額的10.7%，連續多年位居全國第一。

　　圍繞擴大內需促進消費，2014年廣東省在全省範圍內舉辦了春夏秋冬四輪消費促進月活動，全年共舉辦各類促銷活動800多場，參與企業超過2萬家，實現銷售額超過400億元。為壯大農産品流通主渠道、縮短環節、降低成本，廣東省對大型農産品批發市場、農産品公共物流配送設施等重點項目進行重點引導和扶持，成功舉辦全省農超、農餐對接會。為刺激拉動網民消費，廣東省創新開展廣貨網上行活動，支援電商企業通過廣貨網上行平臺向網民免費“派紅包”。截至2014年底，累計發放促銷紅包955.7萬張，價值3.49億元。活動期間（2014年9~12月）實現廣貨網路銷售額1203億元，同比增長46%。

　　外貿進出口逐步回穩轉型升級步伐加快

　　據統計，廣東省全年共實現進出口總額10767.3億美元，佔全國的25%，降幅由一季度-23.2%逐月收窄至全年-1.4%，剔除不可比因素，2014年全省貨物進出口實際增長7.3%。同時，貿易結構明顯優化：一般貿易快速增長，全年同比增長12.7%，佔全省比重較2013年提高4.8個百分點，其中一般貿易項下機電和高新技術産品進出口1~11月分別增長17.7%和20%。加工貿易轉型升級步伐加快，“委託設計+自主品牌”方式出口比重截至11月已達66%，比前年提高3個百分點。服務貿易佔對外貿易總額的比重提升至8.1%。市場結構優化，1~11月對歐盟出口增長13.3%，對美國一般貿易出口增長14%，與“一帶一路”沿線國家經貿交流得到深化，對東盟、中東、印度進出口1~11月分別增長9.7%、27.5%、24.9%。

　　2014年，廣東省及早謀劃和部署外貿穩增長政策措施，在全國率先制定落實國家支援外貿穩定增長的實施方案，出臺25條具體措施，並組織省直及中央駐粵有關單位集中現場辦公，幫助各地和企業解決實際困難和問題。各市、各有關單位也紛紛出臺並貫徹落實支援外貿穩定增長的細化配套措施。

　　與此同時，著力推進貿易結構調整，召開全省外貿轉型升級示範基地現場會，推廣轉型升級經驗；落實科技興貿、支援成套設備及單機出口扶持政策，擴大先進技術産品出口；積極推動品牌國際化經營，扶持區域品牌建設國際行銷網路。深入實施加工貿易轉型升級三年行動計劃；成功舉辦2014加博會，創新加博會電商平臺，依託移動網路終端拓展內銷市場。研究出臺省級服務外包示範城市和示範園區培育管理辦法，共認定服務外包示範企業15家，重點培育企業58家。

　　外貿新業態蓬勃發展龍頭企業發展壯大

　　在調結構過程中，2014年廣東省外貿新業態不斷發展壯大，涌現出一批供應鏈龍頭企業、外貿綜合服務企業與跨境電子商務企業，正發展成為穩定外貿增長的新生力量。1~11月，全省23家外貿綜合服務試點企業合計出口141.8億美元，同比增長6.7%，其中深圳一達通企業服務有限公司、廣州卓志供應鏈服務有限公司出口同比分別增長51.7％、143.9％。全省旅遊購物出口98.1億美元，同比增長14.1倍。租賃貿易進口18.9億美元，同比增長98.5%。

　　2014年，廣東省制定全國第一個明確外貿綜合服務企業界定標準及扶持政策的地方性文件——《關於促進外貿綜合服務企業發展實施辦法》，並確定23家企業為外貿綜合服務試點企業、18家企業為外貿綜合服務企業培育對象，為全省外貿綜合服務企業發展樹立典型，發揮示範引領作用，推動業態健康快速發展。推薦並積極爭取中山古鎮燈飾國際採購中心、廣州白馬服裝市場、廣州花都獅嶺皮革皮具市場等3個條件成熟的內外貿結合商品市場申報國家試點。指導廣州、順德兩個具備較好條件的地區開展市場採購貿易先行先試，積極推動市場採購貿易方式在廣東省落地。順德樂從“市場採購”監管中心已動工建設，有望在今年初正式投入使用。紮實推進跨境貿易電子商務試點，創新跨境電子商務發展環境，推進跨境電子商務供應鏈、産業鏈配套發展，促進跨境電子商務産業集群集聚發展，推進跨境電子商務重點項目建設。

　　雙向投資結構優化品質效益穩步提升

　　2014年廣東省雙向投資增勢良好，結構加速優化，對全省經濟結構調整起到重大的促進作用。全年新批設立外商直接投資項目6016個，同比增長9%；合同外資金額430.6億美元，增長18.6%；實際使用外資268.7億美元，增長7.7%，增速比全國高6個百分點。其中，全年服務業實際使用外資128億美元，同比增長13.7%，佔比達47.6%；新設或增資投資總額千萬美元以上的大項目1209個，同比增長15.3%，合同外資金額298.6億美元，增長19.8%。與此同時，全年新增對外協議投資124.9億美元，增長138.2%；對外實際投資96億美元，增長90.9%，增速比全國高76.8個百分點。其中，大項目數量和品質穩步提升，全年核準和備案超千萬美元項目114個，同比增長90%，合計新增對外協議投資85億美元，增長142.2%。

　　為加大引進來力度，2014年廣東省積極落實創新招商引資工作行動綱要及三年行動計劃，組織開展産業專題招商、粵東西北地區定點招商，部分重點市還深入開展“企業總部大走訪”和“企業困難大排解”活動。廣東省堅決實施“走出去”戰略，通過粵港澳合作為企業對外投資合作搭建渠道，加大對外投資、對外承包重大項目的跟蹤服務力度，推動重大項目加快實施。

　　貫徹“一帶一路”國家戰略成功舉辦首屆海博會

　　2014年，為深入貫徹落實國家“一帶一路”重大戰略部署，廣東省在東莞成功舉辦首屆廣東21世紀海上絲綢之路國際博覽會暨國際論壇。博覽會期間，來自42個國家和地區的1015家企業、173家商協會、15個友好組織、7個友城代表團參展，6000多家境內外採購企業、1.5萬專業買手到場採購，入場觀展、採購的人員達9.65萬人次，共達成簽約項目451個，涉及簽約金額1747億元，其中超億元項目179個。同時，廣東省著力推動海博會跨境電商展區組展，首次搭建並開通了區域性的跨境電商綜合性公共服務平臺“21世紀海上絲綢之路跨境電商平臺（海絲網）”，通過與阿里巴巴集團合作，並聯合關、檢、稅、匯等相關監管部門，在該平臺上整合跨境電子商務相關的政務服務和商務服務。

　　2014年，廣東省與海上絲綢之路沿線國家合作加強，1~11月對海上絲綢之路沿線國家進出口增長17.2%，佔全省比重由前年的14.2%提高至16.9%。與新興市場合作擴大，全年對拉美和非洲實際投資增長分別增長176.7%和102.9%。

　　積極開拓省內外市場區域合作取得新成效

　　2014年，廣東省從區域經濟發展的大局出發，積極推進對內經濟協作。成功舉辦第十屆泛珠三角區域合作與發展論壇暨經貿洽談會，各省區共申報合作項目780個、總金額5493億元，涵蓋産業升級、工業投資、基礎設施、園區開發、商貿物流等多個領域，現場簽約項目50個、總金額875億元。通過泛珠合作平臺，進一步加強廣東與泛珠各省區間的交流合作和市場對接，拓展廣東經濟腹地。

　　據統計，廣東與泛珠區域各省（區）共達成合作項目262個，金額675億元。舉辦第八屆區洽會，促進珠三角與粵東西北地區投資合作、商務交流和項目對接，提升區域合作的品質和效益，推動全省經濟社會協調發展。特別邀請各國駐穗領館及世界500強企業代表參會，進一步擴大區域間合作領域，拓展合作內容。據統計，洽談會期間，共簽訂合作項目389個、總金額1356.44億元，現場簽約項目33個、合同金額337億元。2014年，全年共舉辦省內外市場開拓及促銷活動146場，組織企業參加兄弟省市來粵開展對接洽談和推介會20多場，建成省外省級廣東商會27個、省外廣東商貿城10個。

　　加快轉變政府職能深入推進體制機制改革

　　2014年是全面深化改革起步之年，廣東省著力深化內貿流通體制改革，加快發展跨境電子商務，深入推進外商投資體制改革，深化行政審批制度改革，加快推進政府職能轉變，推廣“三個一”通關模式試點。2014年，省商務部門取消職責19項，停止或暫時停止7項，下放職責6項，承接國家商務部門下放職責22項；清理行政職權，編制權責清單，調整職能事項40項，納入權責清單事項166項。粵港澳深度合作紮實推進，對港澳服務業開放部門達到153個，涉及世貿組織服務貿易160個部門總數的95.6%，在CEPA框架下率先基本實現粵港澳服務貿易自由化。廣州海關跨境貿易電子商務直購進口通關管理系統正式啟動。廣州跨境電子商務試點業務模式增加至三種，成為全國跨境電商試點業務模式開通最多的城市。東莞市成功上線試運作海關總署統一版的跨境貿易電子商務通關服務零售出口系統，通過該系統在虎門海關進行了具有標誌性意義的“全國第一票”跨境電商貨物的出口通關業務。

　　（廣東省商務廳）