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中國財收增速23年後跌回個位數

  • 發佈時間:2015-01-20 10:31:58  來源:寧夏日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華社北京1月19日新媒體專電 記者從權威渠道獲悉,2014年我國財政收入預計同比增長約8.6%,這意味著自1991年以來全國財收增速重回個位數時代。記者對地方財政數據進行梳理髮現,至少五省份2014年財政收入未完成年初預算。

  截至發稿,記者已掌握18個省份2014年財政收入數據,其中13個省份完成年初設定目標,而吉林、廣西、山東、湖南、四川等五個省份財政收入增速低於預期。吉林的實際增速低於年初預算增速4個百分點,相差最大。未公佈數據的遼寧、黑龍江、河北等省也有可能居於未完成預算省份之列。

  雖然多數省份去年完成了年初預算,不過除上海、廣東外,多數省份2014年的財政增速均低於2013年:北京下滑0.4個百分點;江蘇2014年相較2013年12.1%的增速下滑約2個百分點;浙江下滑1.8個百分點;天津下滑3.1個百分點。多個省份預計,2015年財政收入增速可能會進一步下滑。

  針對財政收入增速從2007年的32.4%回調到2014年進入個位數時代,多位專家稱,其主要原因是經濟低迷。

  財政部財科所副所長白景明告訴記者:“財政收入增速進入中低速期,首先應該從物價的角度分析。2014年PPI負增長,能源等行業價格下行嚴重,稅收和PPI掛鉤比較緊,因此受影響較大。此外,以前我國稅收被形容為‘煤電油的稅收’,因為那時是粗放型經濟增長,大量投入,大量耗費。現在處於結構調整期,二産比重下降,三産比重上升,煤耗、油耗量在下降,因此一些資源型省份沒能完成預算。”白景明還表示,結構性減稅,以及對非稅收入日趨嚴格的管理,也是導致財政收入增速下行的因素。

  多位受訪專家認為,財政收入增速下行將成常態。有專家指出,在財收增速由高速向中低速轉變的過渡期,經濟下行與財政支出壓力增加或形成惡性迴圈。光大證券首席經濟學家徐高在接受記者採訪時稱,財政收入的下滑、尤其是不達預算,給財政支出帶來了很大問題。

  專家認為,當下財政面臨的壓力將倒逼改革,提高財政資金使用績效。全社會均應當主動適應財政新常態,未來應下調財收增速的預期,通過大規模減稅,使收入分配更多傾向於民間經濟,減少政府收入,還富於民。

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