樓繼偉稱中國財政收入進入“新常態”
- 發佈時間：2014-12-30 18:44:53 來源：新華網 責任編輯：孫業文
財政部部長樓繼偉30日表示，伴隨中國經濟發展進入新常態，財政收入也由高速增長轉為中低速增長的新常態。要克服速度情結，防止“竭澤而漁”。
樓繼偉指出，在中國現行稅制下，隨著經濟增速放緩，財政收入增速的下滑幅度更大。
“我國間接稅的比重高，資本貨物、原材料、製造業等傳統産業稅收貢獻較大，所得稅和財産稅等直接稅佔比偏低，財政收入增長受物價波動特別是PPI的影響很大。”他説。
事實上，近幾年來，中國財政收入已經呈現出由過去的兩位數增長進入一位數增長的減速態勢。
樓繼偉指出，當前和今後一段時期，財政收入呈現中低速增長。地方要實事求是地看待收入增速變化。要科學測算財政收入，防止過高地確定財政收入預算目標。
“絕不能在經濟放緩、收入增速下降的時候，收過頭稅、亂收費，增加企業負擔，形成對經濟的順週期調節。”樓繼偉説。
此外，要堅決防止和糾正地方財政“空轉”行為。樓繼偉表示，採取“空轉”方式虛增財政收入，會扭曲經濟運作情況、誤導宏觀調控決策，與新預演算法的要求極不相符，需要從體制機制上入手，淡化對財政收入增速的考核。
新預演算法明確規定：“各級政府不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標”，對虛列政府收入和支出的責任人，根據情節給予降級、撤職或開除的處分。樓繼偉表示，將嚴肅查處本地區財政“空轉”行為，維護財政經濟運作良好秩序。
不過，樓繼偉也強調，雖然收入不再作為地方硬性任務要求，並不意味著對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為。他表示，財政系統應主動作為，加強收入預測和預算執行分析。要通過簡政放權、減稅降費，激發企業活力，大力支援創業創新，同時要營造公平競爭的市場環境，加快清理稅收等優惠政策，絕不能再搞“政策洼地”。在推動經濟發展提質增效的基礎上，支援稅務、海關等部門依法徵收，應收盡收。
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