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人社部回應養老並軌問題:養老待遇不降低

  • 發佈時間:2015-01-20 08:31:00  來源:中國廣播網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  央廣網財經1月20日消息(記者初日 王思遠)據經濟之聲報道,隨著改革方案公佈,我國養老“雙軌制”正式終結,近4000萬機關事業單位人員將告別“免繳費”時代。“單軌制”的落實以及面臨的困難成為公眾普遍關注焦點。人力資源和社會保障部副部長胡曉義昨天對此一一回應。

  機關事業單位不會“吃”企業養老金

  改革後,機關事業單位職工與企業職工基本養老保險政策保持一致。單位按工資總額的20%繳費,個人按8%繳費。但是企業養老保險制度改革從上世紀90年代就開始,到去年底已經覆蓋3.4億人左右,基金積累已經到了3萬多億元。按照國務院決定,機關事業單位從2014年10月1號起實施改革。由於沒有基金積累,會不會出現機關事業單位養老保險基金“吃”企業養老保險基金的情況?

  人社部副部長胡曉義明確回答,不會。

  胡曉義:國務院《決定》第六條中明確規定:“機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬,與企業職工養老保險基金分別管理使用”。因此,大家不必有這種擔心。

  老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡

  改革前後待遇的銜接實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。對改革前參加工作,改革後退休的“中人”,政策規定,改革前的工作年限“視同繳費年限”。這麼多錢要怎麼籌措?胡曉義説,機關事業單位在職職工3000多萬人,退休人員1500多萬,財務安排上不存在問題。

  胡曉義:實際上,現在養老保險的基本制度模式是現收現付,部分積累,主要是代際贍養的模式,工作的一代繳費來供養已經退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆鉅額資金,而是可以做財務上的轉化。

  清華大學公共管理學院助理研究員胡乃軍認為,改革的效果會越來越明顯。

  胡乃軍:經過一段時間,新人逐漸增加,中人越來越少,過渡的額度和比例會越來越少,社會保險的作用將逐步擴大,直至完全把舊的制度取代。

  改革效果明顯,待遇保低限高

  具體到個人層面,機關事業單位職工最關心的可能是,改革後退休,每個月領到的養老金,會比改革前退休少嗎?胡曉義説,對絕大多數人來講,如果不是極特殊情況,待遇水準都會有所增加,至少是不降低。

  胡曉義:過渡期內實行原來的計發辦法和現在的計發辦法比照,保低限高,可以保障待遇水準總體不降低。

  公務員養老保險併入社保之後,整個養老基金盤子越來越大,一直有保值增值的壓力。除了要進行結存基金的投資運營,每個人都如實繳費也是養老保險財務基礎更加雄厚的保證。

  社科院人口與勞動經濟研究所研究員張車偉説,交養老保險其實是我為人人,人人為我的過程。

  張車偉:覺得是企業替你交錢,這個並不是説你現在繳的錢就一定是你的,這是企業和個人都在盡勞動者的義務,就像你交稅一樣。

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